Что такое правосубъектность какие юридические свойства она включает

Юридическое качество, или свойство, быть субъектом права и правоот­ношений не возникает само по себе. Оно не составляет, по справедливому утверждению Шершеневича, “естественного свойства человека, а есть соз­дание объективного права”. Поэтому попытки закрепления в некоторых конституционных документах положений, вытекающих из теории естест­венного права, о том, что качество субъектов права – носителей основных прав и свобод человек приобретает “естественным путем”, что “они при­надлежат каждому от рождения”, в практическом плане является не более чем весьма привлекательной, красивой декларацией.

В реальной жизни не все люди и организации могут быть субъектами правоот­ношений. Не природа, не общество, а только государство в действительности оп­ределяет, кто и при каких условиях может быть субъектом права, а, следова­тельно, и участником правоотношений, какими качествами он должен об­ладать. Только законом может устанавливаться и признаваться то особое юридическое качество, или свойство, которое позволяет лицу или органи­зации стать субъектом права. Мера участия в правовых отношениях определяется таким их качеством, или свойством, которое называется правосубъектностью,которая опреде­ляет меру участия субъектов в правовых отношениях.

Правосубъектность является осо­бым свойством, политико-юридическим состоянием определен­ного лица и включает три элемента:

· правоспособность– способность иметь субъективные права и юридические обязанности;

· дееспособность– способность реализовать права и обя­занности своими действиями;

· деликтоспособность– способность нести юридическую ответственность за свои действия.

Российское законодательство не признает добровольного — полного или частичного – отказа гражданина от правоспособности и дееспособности. Не признает оно и каких бы то ни было сделок, направленных на ограниче­ние правоспособности или дееспособности. Они считаются ничтожными, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.

Важным свойством правосубъектности является ее гарантированность государством. Как указывается в Международном пакте о гражданских и поли­тических правах, принятом ООН в 1966 г., «каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъек­тности».

Объем правосубъектности различных субъектов права раз­личен.

Для индивидуальных субъектов в опреде­ленной степени он зависит от возраста, гражданства, состояния душевного здоровья, пола, образования и др. При равном правовом статусе граж­дан реальное правовое положение каждого из них неоди­наково.

Правосубъектность государственно-территориальных образо­ванийи их населения, их возможность вступать в те или иные правоотношения определяются международно-правовыми акта­ми, Конституцией государства и его субъектов, другими законами.

Правосубъектность органов государства, обладающих власт­ными полномочиями, определяется их компетенцией,устанавливаемой нормативно-правовыми актами.

Правосу­бъектность организаций и индивидуальных субъектов, осущест­вляющих предпринимательскую деятельность определяется статусом юридического лица,которыйзависит от целей создания и сферы их деятельности.

Дееспособность — это обусловленная правом способность своими собственными действиями (бездействием) приобретать субъективные юридические права и обязанности, осуществлять и прекращать их.

Правоспособность и дееспособность — это две стороны одного и того же феномена — правосубъектности, которая по своей природе является единой праводееспособностью. Реальное разъединение правосубъектности на правоспособность и дееспособность происходит в основном в сфере гражданского права и то не для всех субъектов (гражданская правосубъектность организаций едина).

Виды

Правосубъектность может быть общей (способность быть субъектом права вообще), отраслевой (способность быть субъектом права в определенных социально-правовых отношениях) и специальной (например, правосубъектность юридических лиц).

Исходное правовое положение субъектов характеризуется понятием «правовой статус». Наиболее широким он является у граждан и складывается из правосубьектности и конституционных прав и обязанностей, которые по Конституции Российской Федерации составляют основы правового статуса личности и являются действующими непосредственно (гл. 2 Конституции РФ). Правовой статус граждан Российской Федерации является равным для всех.

Слово «status» в переводе с латинского означает «состояние», «положение». Тем не менее в литературе предлагается наряду с понятием правового статуса не выделять понятие «правовое положение». Такое дополнение имеет смысл, если под «правовым положением» понимать конкретное правовое положение субъекта, которое определяется как его правовым статусом, так и совокупностью конкретных правовых связей, в которых он состоит.

См. также

• Правоспособность
• Дееспособность
• Деликтоспособность
• Правосубъектность международная

Источники

Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. А. Я. Сухарева. — М.: ИНФРА-М, 2007.

Wikimedia Foundation.
2010.

Правосубъе́ктность — юридическая категория, под которой понимается способность физического или юридического лица иметь и осуществлять непосредственно или через своих представителей юридические права и обязанности, то есть выступать субъектом правоотношений.

В составе правосубъектности различают правоспособность и дееспособность.

Правоспособность — это обусловленная правом способность лица иметь субъективные юридические права и обязанности, то есть быть участником правоотношения. Таким образом, может быть достаточно одной правоспособности, чтобы выступить стороной в правоотношении. Так, общая гражданская правоспособность индивида возникает в момент его рождения, и участником гражданско-правового отношения (например, правоотношения наследования) может быть младенец.

Дееспособность — это обусловленная правом способность своими собственными действиями (бездействием) приобретать субъективные юридические права и обязанности, осуществлять и прекращать их.

Правоспособность и дееспособность — это две стороны одного и того же феномена — правосубъектности, которая по своей природе является единой праводееспособностью. Реальное разъединение правосубъектности на правоспособность и дееспособность происходит в основном в сфере гражданского права и то не для всех субъектов (гражданская правосубъектность организаций едина).

Разновидностью дееспособности является деликтоспособность, которая представляет собой способность лица нести юридическую ответственность (исполнять соответствующие юридические обязанности) за совершенные правонарушения (деликты). Не совсем верно. Деликтоспособность, как способность лица нести имущественную ответственность в случаях причинения вреда другим лицам, является не разновидностью, а элементом дееспособности. Другим ее элементом является сделкоспособность. Например, согласно нормам ст. 26 ГК РФ несовершенноление в возрасте от 14 до 18 лет ограниченно сделкоспособны (п.п. 1 и 2 ) и полностью деликтоспособны (п.3).

Правосубъектность может быть общей (способность быть субъектом права вообще), отраслевой (способность быть субъектом права в определенных социально-правовых отношениях) и специальной (например, правосубъектность юридических лиц).

Исходное правовое положение субъектов характеризуется понятием «правовой статус». Наиболее широким он является у граждан и складывается из правосубьектности и конституционных прав и обязанностей, которые по Конституции Российской Федерации составляют основы правового статуса личности и являются действующими непосредственно (гл. 2 Конституции РФ). Правовой статус граждан Российской Федерации является равным для всех.

Слово «status» в переводе с латинского означает «состояние», «положение». Тем не менее в литературе предлагается наряду с понятием правового статуса выделять понятие «правовое положение». Такое дополнение имеет смысл, если под «правовым положением» понимать конкретное правовое положение субъекта, которое определяется как его правовым статусом, так и совокупностью конкретных правовых связей, в которых он состоит.

75.ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ

Как мы уже отмечали, субъектом права можно считать лицо или организацию (физическое или юридическое лицо), которые способны иметь субъективные права независимо от того, пользуются ли они ими в действительности или нет, и соответствующие обязанности и способные самостоятельно, осознанно осуществлять субъективные права и исполнять юридические обязанности. Признание способности быть носителями субъективных прав и юридических обязанностей принадлежит государству. Только государство может определять, кто и при каких условиях может быть субъектом права, а следовательно, и участником конкретных правоотношений.

Особое юридическое качество, или свойство, которое устанавливается законодательством и позволяет лицу или организации стать субъектом права, называется правосубъектностью. Таким образом, правосубъектность — это способность лица или организации, определяемая государством, быть субъектом права.

Правосубъектность включает в себя несколько элементов: правоспособность, дееспособность, деликтоспособность, вменяемость.

Последние два слагаемых охватываются понятием «дееспособность». Поэтому можно сказать, что правосубъектность представляет собой правоспособность и дееспособность, вместе взятые, т.е. право дееспособность. Правосубъектность не зависит от воли и желания частных лиц и организаций. Она возникает, изменяется или прекращается не иначе как только с помощью объективного права (закона).

Познакомимся с понятиями «правоспособность» и «дееспособность».

Правоспособность — это способность (возможность) лица иметь субъективные права и юридические обязанности.

Не следует смешивать понятие способности (возможности) лица иметь субъективные права и юридические обязанности (т.е. способность к правообладанию) с самим обладанием. Как отмечал Н.М. Коркунов, правоспособность означает только то, что лицо может иметь известные права, но это еще не значит, что оно ими действительно обладает. Каждый способен иметь право собственности на имущество, но отсюда вовсе не следует, что уже имеет его.

Категория правоспособности, как и многие другие правовые категории, имеет свою историю. Из нее известно, что правоспособностью не обладали рабы, в ряде стран — иностранцы. Ограниченную правоспособность имели крепостные крестьяне до 1861 г. В царской России значительным ограничениям подвергалась правоспособность некоторых категорий людей, например евреев.

В настоящее время правоспособность рассматривается как всеобщий принцип, распространяется на всех граждан. Для физического лица она возникает в момент рождения и прекращается в связи со смертью. Так, каждый новорожденный обладает естественными правами на жизнь, человеческое достоинство, личную неприкосновенность. Он имеет и многие позитивные права, например на наследство, на гражданство.

Для юридических лиц правоспособность наступает с момента регистрации их как юридических лиц.

Точка зрения, согласно которой правоспособность физических лиц наступает с момента рождения человека и прекращается с его смертью, подвергается некоторыми исследователями сомнению. Так, Е.Н. Трубецкой считал, например, что субъект права и лицо живое, физически существующее, не совпадают между собой, и что юридическая личность человека переживает его как лицо, физически существующее. Субъект права, утверждал исследователь, может продолжать существовать даже тогда, когда соответствующий ему человек перестал существовать физически. Таким образом, делал вывод Е.Н. Трубецкой, субъектами права могут быть «не только люди действительные, живые, но и люди, только предполагаемые».

На данном положении, отмечал Е.Н. Трубецкой, основано и держится все наследственное право. Если бы субъектами права признавались только живые люди, то все права лица, включая наследственные, прекращались бы с его смертью. На самом же деле закон уважает волю умершего, выраженную в завещании, и обеспечивает ее исполнение. Следовательно, закон признает и защищает право умершего. Таким образом, его права не прекращаются со смертью.

Следует отметить, что в некоторых случаях права появляются у ребенка до его рождения. Так, наследниками могут быть дети на- следователя, родившегося после его смерти.

Правоспособность выступает в качестве первоначального условия, общей предпосылки к участию в правоотношениях. Вторым важным условием участия лица в правоотношениях является дееспособность.

Дееспособность — это способность лица самостоятельно, своими осознанными действиями осуществлять имеющиеся у него права и исполнять возложенные на него юридические обязанности, а также нести определенную законом ответственность при совершении правонарушений.

Дееспособность физических может быть полная и неполная. Полная дееспособность возникает при достижении лица возраста совершеннолетия при наличии или отсутствии каких-либо обстоятельств (если таковые необходимы), установленных законом. Полная дееспособность бывает общей, родовой (отраслевой), специальной.

Общая дееспособность возникает при достижении физическим лицом 18 лет и определяется общеправовым статусом человека и гражданина (возможность лица вступать в брак, заключать гражданско-правовые договоры и т.д.).

Родовая (отраслевая) дееспособность определяется родовым (отраслевым) статусом лица. В каждой отрасли права сроки ее наступления могут быть неодинаковы (государственная служба, предпринимательская деятельность, правоохранительная деятельность и т.д.).

Специальная дееспособность — способность быть участником правоотношений, возникающих в связи с занятием определенных должностей (президент, судья, член парламента и др.). Возникновение специальной дееспособности всегда требует выполнения особых условий.

Так, чтобы быть избранным на должность Президента Российской Федерации, требуется, согласно Конституции, быть не моложе 35 лет и постоянно проживать на территории России не менее 10 лет (ч. 2 ст. 81). Для избрания на должность президента США требуется достижение 35летнего возраста и постоянное проживание на территории США в течение не менее 14 лет (ст. 11 разд. 1 Конституции США). По российскому законодательству, для того чтобы стать судьей, требуется иметь высшее юридическое образование, определенный практический опыт и возраст не моложе 25 лет.

Неполная дееспособность подразделяется, в свою очередь, на частичную и ограниченную.

Частичная дееспособность предполагает недостижение лицом возраста совершеннолетия (гражданского, супружеского, политического). Она согласно российскому законодательству существует у физических лиц до 18 лет.

Так, в гражданском праве малолетние дети до шести лет признаются правоспособными и имеющими право на жилье, наследство, личные вещи, но являются недееспособными. Но они не являются дееспособными. Их интересы представляют и защищают законные представители — родители и опекуны.

Лица с 6 до 18лет в гражданском праве имеют частичную дееспособность. Лицам с 6до 14лет разрешается совершать мелкие сделки. Что же касается крупных сделок или реализации наследственных прав, то до наступления совершеннолетия лица его интересы представляют, а в случае необходимости отстаивают родители, усыновители или назначенные в соответствии с законом опекуны. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать необходимые гражданские сделки только с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей. Однако они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, осуществлять авторские и изобретательские права, вносить вклады в кредитные учреждения (ст. 26 ГК РФ).

В некоторых случаях несовершеннолетний гражданин может получить полную дееспособность до 18 лет. По законодательству России в случае, когда допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Кроме того, по трудовому и гражданскому праву несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным называется эмансипацией. Она производится по решению органов опеки и попечительства с согласия родителей, усыновителей или попечителей. Если такого согласия нет, то эмансипация может производиться только по решению суда.

Частичная дееспособность существует и в других отраслях права. Так, подросток с 14 лет несет уголовную ответственность за ряд преступлений, у него имеется также определенная трудовая дееспособность; с 16 лет наступает дееспособность по всем нормам трудового, административного, уголовного права и частично гражданского права; наконец, с 18 лет наступает полная дееспособность, включая имущественные права и обязанности, брачно-семейные отношения, за исключением некоторых политических прав, которые можно реализовать с более позднего возраста, которые определяются специальной дееспособностью.

Ограниченная дееспособность предполагает ограничение (чаще всего это бывает в судебном или административном порядке) фактической способности лица осуществлять субъективные права. Ограничение может быть связано с несколькими обстоятельствами:

— состояние здоровья.

Так, согласно п. 1 ст. 30 ГК РФ ограниченно дееспособным (частичная недееспособность) может быть признан по решению суда гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит семью в тяжелое материальное положение. Над ним устанавливается попечительство и, соответственно, ограничивается самостоятельное совершение гражданских сделок, получение заработной платы, пенсии и иных доходов и распоряжение ими. При отпадении оснований, в силу которых лицо было ограничено в дееспособности, решением суда такое ограничение отменяется. На основании решения суда отменяется также установленное над ним попечительство (ст. 17—30 ГК РФ).

Признание лица полностью недееспособным допускается лишь в том случае, когда оно вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Например, слабоумие, эпилепсия, шизофрения и другие виды душевных болезней могут стать причиной признания лица судом недееспособным, в этом случае права и обязанности от имени данного лица осуществляют его опекуны;

• — степень законопослушности субъекта. Например, осужденные, отбывающие наказание в местах лишения свободы, не в состоянии реализовать ряд гражданских, политических и других прав и обязанностей;
• — степень родства субъектов. Например, заключение брака невозможно между родными братьями и сестрами;
• — религиозные убеждения. Например, религиозные убеждения в ряде случаев могут стать основанием для отказа от несения воинской службы в войсковых подразделениях.

Разновидностью дееспособности является деликтоспособность — способность лица нести юридическую ответственность (например, в уголовном праве несовершеннолетние до 14 лет и невменяемые лица не являются деликтоспособными, т.е. не несут уголовной ответственности за совершение общественно опасных деяний).