Что такое технический регламент на какие продукты

Что такое техрегламент

В современной трактовке термин “технический регламент” впервые появился в России в 2002 г. в Федеральном Законе «О техническом регулировании». Введение Закона полностью изменили систему применения документов в стране. До этого были всем известные ГОСТы. Требования ГОСТ СССР были обязательными. Они разрабатывались в СССР с 1925 года. С введением технических регламентов (напоминаем, что их требования обязательные), стандарты стали носить добровольный характер.

В общем и целом, техрегламент – это документ, в котором установлены минимальные, но обязательные требования к продукции и процессам ее производства. Но помимо безопасности пищевой продукции техрегламенты есть на многие вещи, например, по безопасности лифтов, железнодорожного транспорта и др. Но в целом технические регламенты разрабатываются исключительно для обеспечения безопасности жизни, здоровья и имущества граждан, окружающей среды; защиты потребителей от введения в заблуждение; обеспечения ресурсосбережения.

Для защиты жизни и здоровья граждан и имущества
Для защиты окружающей среды
Чтобы не вводить потребителей в заблуждение
Чтобы обеспечить энергетическую эффективность

В остальных случаях нельзя создавать технические регламенты. Кроме того, важно заметить, что все то, что не установлено или не запрещено в тексте техрегламента – разрешено.

Когда и как появился технический комитет

Сам термин “Технический регламент” впервые появился в России в 1996 году. Технический комитет “Молоко и продукты переработки молока” ТК 470/МТК 532 появился в 2005 году. До 2005 года в молочной отрасли было сразу два технических комитета: молочными продуктами занимался ТК186, который работал при Всероссийский научно-исследовательский институт молочной промышленности (ВНИМИ), а маслом и сыром – ТК 187, находившийся при Всероссийском научно-исследовательском институте маслоделия и сыроделия, г. Углич.

В 2005 году их было предложено объединить, так как они часто дублировали друг друга. Действительно, в мире принято доверять разработку технической документации одной организации. Молочный союз России предложил создать объединенный технический комитет, поэтому сейчас он работает на его базе.

Два номера с аббревиатурами в название технического комитета по молоку фактически означает два разных комитета. ТК (технический комитет) 470 – это технический комитет, который занимается созданием регламентов для России. МТК 532 – это секретариат Межгосударственного Технического Комитета МТК 532 “Молоко и продукты переработки молока”, который разрабатывает стандарты для всех стран Таможенного союза (ЕаЭС). Сейчас в него входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Россия.

Как и кем разрабатываются техрегламенты

Технические комитеты входят представители регламенты создаются специалистами отрасли. Это могут быть как ученые, так и специалисты заводов. Сейчас в ТК 470 входят Это могут быть как ученые, так и специалисты заводов. Сейчас в ТК 470 входят 23 организации. Среди них есть как НИИ (например, ВНИИМС, ВНИМИ, ВНИХИ, ФГБУН “ФИЦ питания и биотехнологии”, Ярославский государственный институт качества сырья и пищевых продуктов, Вологодская государственная молочно-хозяйственная академия им. Н.В. Верещагина), Ростест, крупные компании – PepsiCo, Danone, ОАО “Молочный комбинат “Воронежский”, ООО “Хохланд Руссланд”, ООО “Дюпон Наука и Технологии”, государственные структуры – Роспотребнадзор, Россельхознадзор, Росрезерв, общественные организации – АПМП “Кубаньмолоко”, Союзмолоко.

Ответственным секретарем технического комитета может быть только специалист с сертификатом эксперта в области стандартизации. Решение о принятии новых членов принимает Росстандарт на основании письменного обращения ТК 470.

ГОСТ может быть разработан любым гражданином РФ. Но чаще ГОСТ ы создаваться в конкретном НИИ. Например, ГОСТ, касающийся мороженого, скорее всего, будет разработан в профильном НИИХП. Затем текст присылается в технический комитет, который уже делится им со всеми членами. Они читают проект ГОСТ, и, если есть замечания, присылают их в технический комитет. Обычно общественное обсуждение стандарта занимает несколько месяцев. Замечания собираются по электронной почте.

Затем текст присылается в технический комитет, который уже делится им со всеми членами. Это касается всех продуктов, которые попадают под коды 10.5 – Молоко и молочная продукция; 10.51 – Молоко и молочная продукция; 10.52 – Мороженое. Они читают регламент, и, если есть замечания, присылают их в технический комитет. Обычно общественное обсуждение регламента занимает несколько месяцев. Замечания собираются по электронной почте.

Когда замечания получены, они учитываются в техническом комитете перед заседанием. Заседания в ТК 470 проводят от 1-2 раза в год в зависимости от необходимости. Для кворума достаточно присутствия на заседании представителей 15 организаций. Готовый документ должен быть утвержден Росстандартом. С момента утверждения регламента до его вступления в силу по закону проходить полгода.

В законе написано, что “ТК 470 принимает свои решения на заседании комитета в очном или заочном виде (путем голосования в Интернете)”, поэтому формально заседание может быть и виртуальным.

Задачи технического комитета

ТК 470 решает следующие задачи:

формирование программы национальной стандартизации по закрепленной за данным ТК областью деятельности и контроль за реализацией этой программы;
рассмотрение предложений по применению международных и региональных стандартов на национальном и межгосударственном уровнях в закрепленной за данным ТК области деятельности;
проведение экспертизы проектов национальных и межгосударственных стандартов и проектов изменений к действующим стандартам, а также представление их на утверждение (принятие) в Росстандарт;
участие в работе межгосударственного технического комитета по стандартизации (МТК 532), который имеет общую с ним область деятельности;
регулярная проверка действующих в Российской Федерации и закрепленных за данным ТК национальных и межгосударственных стандартов с целью выявления необходимости их обновления или отмены;
оценка целесообразности утверждения закрепленных за данным ТК предварительных национальных стандартов в качестве национальных стандартов Российской Федерации по результатам мониторинга их применения;
рассмотрение проектов международных стандартов в закрепленной за данным ТК области деятельности и подготовка позиции Российской Федерации при голосовании по данным проектам;
рассмотрение предложений по разработке международных стандартов, в том числе на основе национальных и межгосударственных стандартов, закрепленных за данным ТК;
проведение экспертизы официальных переводов на русский язык международных и региональных стандартов, национальных стандартов и сводов правил иностранных государств в закрепленной за данным ТК области деятельности и пр.

Что будет, если не соблюдать техрегламент

Ничего хорошего не будет. Во-первых, вам грозит административная ответственность, которая предусмотрена статьей 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Во-вторых, вряд ли у вас получится сделать качественный продукт.

Предположим, техрегламентом пренебрегли на заводе, то есть с высокой долей вероятности это юридическое лицо. При этом никто не пострадал. В таком случае бизнесу придется заплатить штраф от ста до трехсот тысяч рублей. Если у бизнеса нет юридического лица, а просто ИП, то штраф будет от 10 до 30 тыс рублей. Еще меньше придется заплатить государственным служащим – 10-20 тыс рублей. Простые граждане отделаются небольшой суммой от одной до двух тысяч рублей.

Если же был нанесен ущерб окружающей среде или здоровью людей, до штрафы вырастают до 600 тыс рублей.

При повторном нарушении техрегламента можно получить арест до 90 суток с компенсацией оборудования или штраф до миллиона рублей.

Есть ли технические регламенты в других странах

Во всех развитых странах есть обязательные требования к продукции, правда называются они по-разному. В ЕС это директивы, которые называются New and Global Approach. Они находятся в свободном доступе на сайте https://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=en.

Технический регламент ЕС очень важен для мировой торговли, потому что его признают сразу несколько стран, не входящих в ЕС – Австралия, Израиль, Канада, Новая Зеландия США, Швейцария и Япония. Во все эти страны можно свободно поставлять продукцию, получившую подтверждение соответствию директивам ЕС без каких-либо дополнительных проверок.

В США есть два вида документов, похожих на технические регламенты – разработанные государственными учреждениям – government-unique standards, и добровольные стандарты, в какой-то момент ставшие обязательными – mandatory standards. Чаще всего стандартами для продуктов питания занимается Администрация по пищевым товарам и лекарственным средствам (FDA).

DairyNews.ru

Источник

Главная – Технические Регламенты

Ежедневно через границу Российской Федерации ввозят и вывозят различные товары, но для этого следует соблюдать целый ряд правил и законов. Для осуществления более четкого контроля были созданы различные документы и законы. Одним из них является технические регламенты таможенного и евразийского союза (ТР ТС и ЕАЭС).

Что такое ТР ТС, для чего он был создан, цель принятия.

Технический регламент таможенного союза — это документ, содержащий в себе перечисление всех правил и норм по производству, хранению, утилизации и перевозке различных видов продукции. Подобный акт действует на территории всей Российской Федерации, поэтому граждане обязаны учитывать его. Сам процесс составления регламента для той или иной продукции — это достаточно долгий и сложный процесс, во время которого обязательно требуются проверки и доработки.

Какие документы могут оформляться согласно ТР ТС

К документам технического регламента таможенного союза можно отнести декларации и сертификаты. Для каждого из них, имеется собственные условия и требования при оформлении.

Процесс сертификации включает в себя обязательное соблюдение технических регламентов таможенного союза, а также наличия заявления, протоколов о проведенных испытаниях продукции и все документы на товар. После предоставления необходимых документов, продукция направляется на проведение анализа по качеству и соблюдению всех стандартов. Только после получения одобрения, выдается сертификат на данный товар.

Декларировать продукцию также необходимо в обязательном порядке. Существует множество различных схем проведения процесса декларирования, в зависимости от группы продуктов.

Кто оформляет

Оформлением всех необходимых сертификатов и деклараций занимаются организации, получившие разрешение на ведение подобной деятельности. Зачастую подобные компании называют органами или центрами сертификации и декларирования продукции. Для получения всех разрешений им необходимо пройти полную проверку на соответствие и доказать высокое качество проводимых работ.

Цены

Стоимость оформления разрешительных документов по ТР составляет от 7 000 руб.

Сроки

Срок оформления: от 2-х дней

Для оформления разрешительной документации обратитесь:

а) по телефону: 8 (800) 100-51-24 (звонок бесплатный)
б) напишите нам в чат или на почту: ros@rosteststandart.ru
в) оставьте заявку в форме ниже

Отправьте заявку на сертификацию

Наименование продукции Номер телефона

Действующие Тех. Регламенты

ТР ТС 004/2011: “О безопасности низковольтного оборудования” – на данный ТР распространяется на продукцию низковольтного оборудования выпускаемое на территории таможенного союза. Утвержден решением комиссии ТС № 768 от 16 августа 2011 года.
На продукцию по данному ТР может оформляться сертификат или декларация соответствия в зависимости от назначения.
ТР ТС 005/2011: “О безопасности упаковки” – распространяется на все типы упаковки, выпускаемые на территории таможенного союза. Утверждён решением комиссии ТС №769 от 16 августа 2011 года.
На продукцию по данному ТР оформляется Декларация о соответствия.
ТР ТС 007/2011: “О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков” – на данный ТР распространяется на продукцию, предназначенную для детей и подростков, ранее не находившуюся в эксплуатации (новую), выпускаемую в обращение Таможенного союза. Утверждён решением комиссии ТС №797 от 21 сентября 2011 года.
На продукцию по данному ТР может оформляться сертификат или декларация соответствия в зависимости от назначения.
ТР ТС 008/2011: “О безопасности игрушек” – данный ТР распространяется на игрушки, ранее не находившиеся в эксплуатации выпускаемую в обращение Таможенного Союза. Утверждён решением комиссии ТС № 798 от 23 сентября 2011 года.
На продукцию по данному ТР оформляется Декларация о соответствия.
ТР ТС 009/2011: “О безопасности парфюмерно-косметической продукции” – данный ТР распространяется парфюмерно-косметическую продукцию в потребительской таре, выпускаемую в обращение на территории государств-членов ТС. Утверждён решением комиссии ТС № 799 от 23 сентября 2011 года.
На продукцию по данному ТР оформляется Декларация о соответствия.
ТР ТС 010/2011: “О безопасности машин и оборудования” – разработан с целью единых обязательных для применения и исполнения требований к машинам и (или) оборудованию при разработке (проектировании), изготовлении, монтаже, наладке, эксплуатации, хранении, транспортировании, реализации и утилизации, обеспечения свободного перемещения машин и (или) оборудования, выпускаемых в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Утверждён решением комиссии ТС № 823 от 18 октября 2011 года.
На продукцию по данному ТР может оформляться сертификат или декларация соответствия в зависимости от назначения.
ТР ТС 014/2011: “О безопасности автомобильных дорог” – устанавливает минимально необходимые требования безопасности к автомобильным дорогам и процессам их проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации, а также формы и порядок оценки соответствия этим требованиям. Утверждён решением комиссии ТС № 827 от 18 октября 2011 года.
На продукцию по данному ТР оформляется Декларация о соответствия.
ТР ТС 015/2011: “О безопасности зерна” – разработан с целью обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на территории Таможенного союза. Утверждён решением комиссии ТС № 874 от 9 декабря 2011 года.
На продукцию по данному ТР оформляется Декларация о соответствия.
ТР ТС 016/2011: “О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе” – устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к аппаратам, работающим на газообразном топливе в целях обеспечения свободного перемещения газоиспользующего оборудования, выпускаемого в обращение на территории Таможенного союза. Утверждён решением комиссии ТС № 875 от 9 декабря 2011 года.
На продукцию по данному ТР может оформляться сертификат или декларация соответствия в зависимости от назначения.
ТР ТС 017/2011: “О безопасности продукции легкой промышленности” – разработан с целью обязательных для применения и исполнения требований к продукции легкой промышленности, обеспечения свободного перемещения продукции легкой промышленности, выпускаемой в обращение на территории Таможенного союза. Утверждён решением комиссии ТС № 876 от 9 декабря 2011 года.
На продукцию по данному ТР может оформляться сертификат или декларация соответствия в зависимости от назначения.
ТР ТС 018/2011: “О безопасности колесно-транспортных средств” – к объектам технического регулирования, на которые распространяется действие настоящего технического регламента, относятся:
а) колесные транспортные средства категорий L, M, N и О, предназначенные для эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования, а также шасси;
б) компоненты транспортных средств, оказывающие влияние на безопасность транспортных средств.. Утверждён решением комиссии ТС № 877 от 9 декабря 2011 года.
На продукцию по данному ТР может оформляться сертификат или декларация соответствия в зависимости от назначения.
ТР ТС 019/2011: “О безопасности средств индивидуальной защиты (СИЗ)” – разработан с целью единых обязательных для применения и исполнения требований к средствам индивидуальной защиты, обеспечения свободного перемещения средств индивидуальной защиты, выпускаемых в обращение на территории Таможенного союза. Утверждён решением комиссии ТС № 878 от 9 декабря 2011 года.
На продукцию по данному ТР может оформляться сертификат или декларация соответствия в зависимости от назначения.
ТР ТС 020/2011: “Электромагнитная совместимость технических средств” – распространяется на технические средства, способные создавать электромагнитные помехи и (или) качество функционирования которых зависит от воздействия внешних электромагнитных помех. Утверждён решением комиссии ТС № 879 от 9 декабря 2011 года.
На продукцию по данному ТР может оформляться сертификат или декларация соответствия в зависимости от назначения.
ТР ТС 021/2011: “О безопасности пищевой продукции” – Объектами технического регулирования настоящего технического регламента являются:
а) пищевая продукция;
б) связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации. Утверждён решением комиссии ТС № 880 от 9 декабря 2011 года.
На продукцию по данному ТР оформляется Декларация о соответствия.
ТР ТС 023/2011: “На соковую продукцию из фруктов и овощей” – разработан с целью единых обязательных для применения и исполнения требований к соковой продукции из фруктов и (или) овощей, обеспечения свободного перемещения выпускаемой в обращение на территории Таможенного союза. Утверждён решением комиссии ТС № 882 от 9 декабря 2011 года.
На продукцию по данному ТР оформляется Декларация о соответствия.
ТР ТС 024/2011: “На масложировую продукцию” – разработан с целью установления единых обязательных для применения и исполнения требований к масложировой продукции и обеспечения свободного перемещения продукции, выпускаемой в обращение на территории Таможенного союза. Утверждён решением комиссии ТС № 883 от 9 декабря 2011 года.
На продукцию по данному ТР оформляется Декларация о соответствия.
ТР ТС 025/2012: “О безопасности мебельной продукции” – разработан с целью единых обязательных для применения и исполнения требований к мебельной продукции и обеспечения свободного перемещения продукции, выпускаемой в обращение на территории Таможенного союза. Утверждён решением совета Евразийской экономической комиссии № 32 от 15 июня 2012 года.
На продукцию по данному ТР может оформляться сертификат или декларация соответствия в зависимости от назначения.
ТР ТС 026/2012: “О безопасности маломерных судов” – распространяется на выпускаемые маломерные суда, спасательные средства и (или) оборудование для маломерных судов, а также связанные с требованиями к ним процессы проектирования, строительства, эксплуатации (включая вывод из эксплуатации и ремонт), ликвидации и утилизации. Утверждён решением совета Евразийской экономической комиссии № 33 от 15 июня 2012 года.
На продукцию по данному ТР оформляется Декларация о соответствия.
ТР ТС 027/2012: “О безопасности специализированной пищевой продукции, в т.ч. диетического лечебного и профилактического питания” – Объектами технического регулирования настоящего Технического регламента являются выпускаемые в обращение и находящиеся в обращении на территории государств-членов Таможенного союза:
а) специализированная пищевая продукция для питания спортсменов, беременных и кормящих женщин;
б) пищевая продукция диетического лечебного и диетического профилактического питания, в том числе для детского питания. Утверждён решением совета Евразийской экономической комиссии № 34 от 15 июня 2012 года.
На продукцию по данному ТР оформляется Декларация о соответствия.
ТР ТС 029/2012: “Требования безопасности пищевых добавок ароматизаторов и технологических вспомогательных средств” – разработан с целью единых обязательных для применения и исполнения требований к пищевым добавкам, ароматизаторам и технологическим вспомогательным средствам и их содержанию в пищевой продукции и обеспечения свободного перемещения, выпускаемых в обращение на территории Таможенного союза. Утверждён решением совета Евразийской экономической комиссии № 58 от 20 июля 2012 года.
На продукцию по данному ТР оформляется Декларация о соответствия.
ТР ТС 030/2012: “О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям” – разработан с целью установления единых обязательных для применения и исполнения требований к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям, к отработанным смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям и к продуктам, полученным в результате переработки (утилизации) отработанной продукции на этапах жизненного цикла продукции, выпускаемых в обращение на территории Таможенного союза. Утверждён решением совета Евразийской экономической комиссии № 59 от 20 июля 2012 года.
На продукцию по данному ТР оформляется Декларация о соответствия.
ТР ТС 032/2013: “О безопасности оборудования, работающей под избыточным давлением” – устанавливает единые требования безопасности к оборудованию, работающему под избыточным давлением, впервые выпускаемому в обращение и предназначенному для применения на территории ТС. Утверждён решением совета Евразийской экономической комиссии № 41 от 2 июля 2013 года.
На продукцию по данному ТР оформляется Сертификат о соответствия.
ТР ТС 033/2013: “О безопасности молока и молочной продукции” – устанавливание обязательные для применения и исполнения требования безопасности к молоку и молочной продукции, выпускаемых в обращение на территории ТС, к процессам их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а так же требования к маркировке и упаковке молока и молочной продукции. Утверждён решением совета Евразийской экономической комиссии № 67 от 9 октября 2013 года.
На продукцию по данному ТР оформляется Декларация о соответствия.
ТР ТС 034/2013: “О безопасности мяса и мясной продукции” – устанавливание обязательные для применения и исполнения требования безопасности к продуктам убоя и мясной продукции и связанные с ним процессам их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а так же требования к маркировке и упаковке продуктов убоя и мясной продукции, выпускаемой в обращение на территории таможенного союза. Утверждён решением совета Евразийской экономической комиссии № 68 от 9 октября 2013 года.
На продукцию по данному ТР оформляется Декларация о соответствия.
ТР ЕАЭС 040/2016: «О безопасности рыбы и рыбной продукции» – настоящий ТР устанавливает обязательные для применения и исполнения требования безопасности пищевой рыбной продукции, выпускаемой в обращение на территории Евразийского экономического союза, а так же требованиям к маркировке и упаковке пищевой рыбной продукции для свободного перемещения. Утверждён решением совета Евразийской экономической комиссии № 162 от 18 октября 2016 года.
На продукцию по данному ТР оформляется Декларация о соответствия.

Состав таможенного союза

На сегодняшний день в состав таможенного союза входит 5 государств:

Российская Федерация – вступила в 2010 году.
Республика Беларусь – вступила в 2010 году.
Казахстан – участник союза с 2010 года.
Кыргызская республика – входит в состав ТС с 2015 года.
Армения – также вошла в таможенный союз в 2015 году.

Кроме этого, такие страны, как: Сирия и Тунис, самостоятельно изъявили желание на вступление в ТС. Многие участники предлагают принять и Турцию.

Знак маркировки

После проведения проверок, вся продукция, соответствующего качества получает специальные маркировки. На сегодняшний день существует огромное количество различных маркировок, но самой популярной является ЕАС. Данный знак указывает на соответствие всем нормам качества продукции, указанных Таможенным союзом.

Реестр документов

Реестр документации таможенного союза — это ресурс, на котором можно найти все действующие декларации и сертификаты соответствия по указанным выше техническим регламентам. Сайт реестра: https://rosteststandart.ru/reestry.html

Источник