Какие документы нужны для продажи продуктов питания

Документы, необходимые для реализации пищевой продукции в торговой сети и общественном питании

В связи с поступающими многочисленными запросами относительно документов, необходимых в настоящее время для реализации в торговой сети и общественном питании пищевой продукции, сообщаем следующее.

С 1 июля 2013 годана территории Таможенного союза действует Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 “О безопасности пищевой продукции” (далее – ТР ТС 021/2011), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011.

С 15 февраля 2015 года вся пищевая продукция, за исключением рыбы и рыбной продукции, выпущенная в обращение на территории Таможенного союза (Россия, Белоруссия, Казахстан), подлежит обязательному подтверждению соответствия в порядке, установленном ТР ТС 021/2011.

Согласно требованиям ТР ТС 021/2011, основной формой подтверждения соответствия пищевой продукции является обязательное декларирование её соответствия законодательству Таможенного союза с оформлением и регистрацией декларации о соответствии техническому регламенту Таможенного союза ()— документа, в котором подтверждается соблюдение обязательных требований безопасности к продукции и её соответствие требованиям Таможенного союза.

Согласно статье 23 ТР ТС 021/2011: «Декларированию соответствия подлежит выпускаемая в обращение на таможенной территории Таможенного союза пищевая продукция, за исключением:

1) непереработанной пищевой продукции животного происхождения (подлежит ветеринарно-санитарной экспертизе с оформлением ветеринарного свидетельства (справки);

2) специализированной и новой пищевой продукции (подлежит государственной регистрации с оформлением свидетельства о государственной регистрации);

3) уксуса (не подлежит ни одной из форм оценки (подтверждения) соответствия)».

Декларация о соответствии Таможенного союза принимается (оформляется) самим производителем или поставщиком продукции и передается для регистрации в аккредитованный орган по сертификации.

Заявителем (декларантом) при декларировании соответствия требованиям Технических Регламентов Таможенного союза может быть только организация, зарегистрированная на территории Таможенного союза.

Декларирование соответствия пищевой продукции требованиям ТР ТС 021/2011 и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции осуществляется путем принятия по выбору заявителя декларации о соответствии на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны.

Декларирование соответствия пищевой продукции осуществляется по одной из схем декларирования, установленных ТР ТС 021/2011, по выбору заявителя пищевой продукции. Процедура декларирования соответствия по ТР ТС включает несколько этапов: подготовка и сбор полного пакета документов для предоставления в регистрирующий орган, оформление и принятие декларации, регистрация декларации в Едином реестре зарегистрированных деклараций Таможенного союза.

Продажа товаров без декларации о соответствии техническому регламенту Таможенного союза в тех случаях, когда продукция попадает под декларирование по требованиям технических регламентов Таможенного союза, запрещена, подлежит принудительному отзыву с рынка и наказывается штрафом.

Ветеринарно-санитарной экспертизе подлежит непереработанная пищевая продукция животного происхождения, которая при выходе в обращение сопровождается документом, содержащим сведения, подтверждающие безопасность (статья 30 ТР ТС 021/2011).

В силу статьи 4 ТР ТС 021/2011, непереработанная пищевая продукция животного происхождения – не прошедшие переработку (обработку) туши (тушки) продуктивных животных всех видов, их части (включая кровь и субпродукты), молоко сырое, сырое обезжиренное молоко, сливки сырые, продукция пчеловодства, яйца и яйцепродукция, улов водных биологических ресурсов, продукция аквакультуры. Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» уточняется перечень продукции, подлежащей ветеринарно-санитарной экспертизе: продукты убоя – непереработанная пищевая продукция животного происхождения, полученная в результате убоя в промышленных условиях продуктивных животных и используемая для дальнейшей переработки (обработки) и (или) реализации, включая мясо, субпродукты, жир-сырец, кровь, кость, мясо механической обвалки (дообвалки), коллагенсодержащее и кишечное сырье.

Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и оформление ее результатов осуществляется в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза, а также Соглашением Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам.

Подтверждение соответствия рыбы и рыбной продукции на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2009г. № 982 «Об утверждения единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.

Помимо документов, подтверждающих соответствие пищевой продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза, пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции (статья 5 ТР ТС 021/2011). Прослеживаемость пищевой продукции – возможность документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья (статья 4 ТС 021/2011).

Таким образом, в законном обороте может находиться пищевая продукция в сопровождении следующих документов:

1) декларация соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза;

2) декларация о соответствии (рыба и рыбная продукция);

3) ветеринарное свидетельство (ветеринарная справка) (непереработанная пищевая продукция животного происхождения);

4) свидетельство о государственной регистрации (новая и специализированная пищевая продукция);

5) товаросопроводительная документация, обеспечивающая прослеживаемость пищевой продукции (все пищевые продукты).

Источник

Производство еды — полезный в масштабах страны и прибыльный бизнес. Но прежде чем начать производить и продавать товары, нужно получить необходимые разрешения. Без них предпринимателя ждут штрафы

Для любого пищевого предприятия в России потребуются:

Санитарно-эпидемиологическое заключение;
Сертификат на соответствие качества;
Для производителя — техническое условия (ТУ).

В прошлых статьях мы сравнили виды регистрации в России и рассказали как зарегистрировать ИП или ООО. В этой же — поможем разобраться, как получить разрешения тем, кто хочет заняться производством пищи.

Санитарно-эпидемиологическое заключение

Главное, что потребуется для предприятия, связанного с едой — санитарно-эпидемическое заключение Роспотребнадзора. Заключение выдается после проверки специалистом помещения, в котором будет производится продукт.

Требования к каждому производству свои и указываются в государственных стандартах — ГОСТ или ту. Узнать требования того или иного стандарта можно на официальном сайте gost.ru.

Для его получения необходимо обратиться в службу Роспотребнадзора по городу или краю. Лучше сделать это ещё во время планирования производства — в органе вам подскажут, как именно подготовиться к требованиям проверяющих.

В целом, обычно требуются:

Учредительные документы организации;
Санитарный паспорт на объект (также получается в Роспотребнадзоре);
Технологическая карта продукта;
Сертификаты на оборудование;
Санитарные книжки всех работников.

К сожалению, услуги платные. Стоимость заключения колеблется от 10 до 50 тысяч рублей, в зависимости от сложности производства и требований отдельного ГОСТ.

Сертификат на продукты питания

На большинство продуктов необходимо получить сертификат Росстандарта. Обязательной сертификации подлежат крупы, молочная продукция, овощи, выпечка и многие другие категории. При сертификации продукт проверяют на соответствие требованиям государства, а продукт без сертификата продавать нельзя.

Для каждой категории продуктов есть свой вид сертификации. Более подробно о них можно узнать на официальной странице Росстандарта.

Сертификация проводится уполномоченным органом Росстандарта в регионе или же в отдельных организациях, проводящих сертификацию. Он не бесплатный и его стоимость сильно колеблется по регионам.

Кроме этого, для некоторых видов продукта нужны дополнительные документы. Например, с 1 ноября 2019 года вся молочная продукция подключена к системе «Меркурий», который обязывает получать электронные ветеринарные сертификаты.

Технические условия

Если вы решили заняться реализацией пищевой продукции (например, пельменей), то вам необходимо зарегистрировать ТУ. В них описывается качества и рецептура изготавливаемого продукта.

ТУ регистрируется в различных регистрационных центрах, наиболее крупным из них является РосТест. На данный момент, для регистрации ТУ достаточно иметь:

Зарегистрированное юридическое лицо или ИП;
Рецептуру продукта;
Этикетку.

Однако, некоторые ТУ можно использовать и без регистрации, например, на производство молочной продукции. Для этого достаточно лишь доказать соответствие вашего производства в Ростесте предъявляемым ТУ.

А можно ли работать без этих документов?

Помните, что все эти документы действительно необходимы для работы с пищевой продукцией. Они доказывают чистоту на вашем производстве, соответствие продукции качеству и гарантируют, что никто из ваших покупателей не отравится.

Организации, которые не проходят своевременные проверки и игнорируют требования законодательства ждут штрафы, а если кто-то из покупателей отравится — руководителя организации ждет реальный срок.

Кроме этого, каждый крупный магазин перед закупкой запросит у вас сертификат качества. Без него у вас не выйдет продать свою продукцию, а в случае отравления людей виноватыми окажетесь именно вы, как производитель.

Источник

Открыть продуктовый магазин не так трудно, как кажется. Самое неприятное и раздражающее занятие при организации этого бизнеса – сбор документов. Хотя бы потому, что полный комплект требуемой документации не описан ни в одном понятном документе. Информацию нужно собирать по крупицам. Мы проделали эту работу для вас.

Конечно, полный комплект описать мы не можем, потому что нельзя учесть все возникающие в процессе организации бизнеса нюансы. Поэтому мы расскажем о базовом комплекте для открытия продуктового магазина без последующих штрафов.

Юридические документы

Начнем с выбора помещения и заключения договора на аренду. Помещение можно построить, купить, получить в дар, но чаще всего начинающие предприниматели его арендуют.

Договор аренды нужен при регистрации бизнеса, особенно если вы открываете Общество с ограниченной ответственностью. Перед подписанием документов об аренде убедитесь, что помещение соответствует или может быть приведено к нормативам пожарной и санитарной служб. Можно даже заказать предварительную проверку.

Подписывая договор аренды, будьте внимательны. Этот документ описывает ваши и арендодателя права и обязанности, распределение ответственности, способы разрешения споров и правила продления и расторжения договора, а также сумму аренды и сроки ее выплаты. Если заключаете договор сроком от 11 месяцев, он должен быть зарегистрирован в Росреестре.

Затем продуктовый магазин нужно зарегистрировать как бизнес. Какие документы для этого нужны мы опишем в следующем пункте. А пока остановимся на разрешительной документации и наборе договоров, требующихся для открытия предприятия.

Разрешительные документы получают:

в Госпожинспекции;
в Роспотребнадзоре.

Эти документы указывают, что ваш магазин находится в помещении, соответствующем противопожарным и санитарным нормам. Предприятие должным образом оборудовано и подготовлено к приему покупателей.

Если вы планируете продавать спиртное, нужно получить лицензию на реализацию алкогольной продукции.

Согласование с архитектурным управлением потребуется для проведения наружной рекламы магазина, а в некоторых регионах для изменения фасада дома и создания вывески.

Перед открытием продовольственного магазина понадобится заключить договора:

На вывоз твердых бытовых отходов.
На вывоз испортившейся продовольственной продукции.
На утилизацию ртутных ламп.
На поставку воды, электроэнергии в помещение магазина.
На слив сточных вод.
На дератизацию, дезинсекцию и дезинфекционные работы в помещении магазина.
На обслуживание системы вентиляции и кондиционирования (если она предусмотрена).
На установку и обслуживание системы сигнализации о пожаре.

При открытии продуктового магазина нужно позаботиться, чтобы весь товар, планируемый к реализации, был сертифицирован и имел документы, подтверждающие его качество. Любая лицензируемая согласно законам РФ продукция должна иметь лицензию.

Бухгалтерская документация

Законно открыть магазин, не зарегистрировав бизнес, нельзя.

Для продуктового магазина небольшого размера подходит две формы собственности:

ИП;
ООО.

Чтобы открыть ИП, нужно собрать небольшой пакет документов:

Написать заявление в установленной форме.
Сделать ксерокопию паспорта (предъявляется с оригиналом).
Ксерокопировать ИНН (предъявляется с оригиналом).
Оплатить пошлину и приложить к вышеуказанному комплекту квитанцию.

Организатору (организаторам) общества с ограниченной ответственностью придется чуть больше сил и времени потратить на сбор необходимых документов.

Вам понадобится:

Решение учредителей о добровольном создании ООО.
Протокол голосования (если собственников несколько).
Устав предприятия (типовой или индивидуальный).
Заявление на регистрацию бизнеса.
Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.
Гарантийное письмо от собственника помещения о предоставлении Обществу юридического адреса.
Копии документов, удостоверяющих личность учредителей.

Налоговая служба может затребовать дополнительные справки и другие документы. Чаще такое случается, если собственник не является гражданином РФ и вынужден подтверждать законность своего пребывания на территории страны.

Вы не откроете магазин без товара на полках.

Это значит, что к моменту, когда вы готовы перерезать красную ленточку у входа, у вас должны быть:

договора с поставщиками продуктов;
накладные на товар, находящийся на складе и в торговом зале;
документы, подтверждающие качество магазинного оборудования;
договора на обслуживание техники (холодильного оборудования, микроволновых печей, если таковые есть).

Если ваша работа предполагает наличие кассового аппарата (а для большинства продуктовых магазинов это именно так) потребуются договоры:

на покупку ККМ (сегодня это онлайн-кассы);
на обслуживание кассового аппарата;
на покупку и обслуживание носителя фискальной информации;
на предоставление интернет услуг.

Кассовый аппарат обязательно ставится на учет в налоговых органах. Кроме договоров вам потребуется журнал кассира-операциониста (по форме№КМ-4).

Если вы зарегистрированы как ИП и выбрали систему оплаты налогов по патенту или ЕНВД, нужно приобрести товарные чеки (документы строгой отчетности). Но продуктовые магазины обычно выбирают работу с кассовым аппаратом. Это удобнее.

Обязательно заведите журнал регистрации договоров о полной материальной ответственности с персоналом, и заключите с ними соответствующие договоры.

Другие документы

На любом предприятии, независимо от формы собственности, количества сотрудников и вида деятельности должна вестись документация (нормативная, распорядительная, учетно-отчетная) по вопросам ОТ (охраны труда), ППБ (противопожарной безопасности), соблюдения СЭР (санитарно-эпидемического режима).

В комплект документов для продовольственных магазинов входят инструкции, приказы, планы, журналы (прошнурованные и пронумерованные), брошюры. Документы для обеспечения СЭР оговорены СП 2.3.6.1066-01.

В комплект включены:

правила работы продовольственного магазина;
правила внутреннего распорядка по обеспечению санитарных норм;
книга учета движения санитарных книжек;
график генеральных уборок (по форме У) и дезинфекции;
журналы.

Обязательно наличие следующих журналов:

Санитарного.
Регистрации температурного режима холодильного оборудования.
Дезинфекции, дезинсекции и дератизации (по форме №10 вет).
Проверок санитарными службами.

Охрана труда и электробезопасность (ЭБ) при работе в продуктовом магазине кажется делом простым. Тем не менее правила ОТ и ЭБ должны соблюдаться, документация вестись. В минимальный комплект входит набор журналов регистрации и учета:

Инструктажа работника на его рабочем месте.
Выдачи инструкций по ОТ.
Присвоения I группы ЭБ не электротехническому персоналу.
Инструкций по ОТ.
Несчастных случаев при работе в продуктовом магазине.
Инструктажей (вводного, первичного и текущих).

Комплект документов для обеспечения пожарной безопасности:

Приказ о назначении ответственного лица за ППБ.
Инструкции по ППБ для персонала.
Журналы (учета огнетушителей, регистрации инструктажей по ПБ)

Если вы набираете сотрудников для магазина, понадобится кадровая документация:

должностные обязанности работников
личные карточки на каждого работника (по форме Т-2);
трудовые книжки сотрудников (серии ТК-V)
вкладыши к ним (серии ВТ1)
книга учета трудовых книжек и вкладышей.
Приказы на прием и увольнение сотрудников.

Обязательно следует сформировать комплект документов для Уголка покупателя:

Информация о магазине (название, уставные документы или сведения о предпринимателя, его контакты).
Комплект ФЗоЗПП.
Правила торговли.
Информация об органах контроля за работой продуктового магазина, контакты контролирующих служб.
Книга отзывов и предложений.
Прайс-лист.

Можно купить документы пронумерованные, прошиты и скрепленные масличной печатью с актуализацией на дату покупки. Можно подготовить комплект самостоятельно.

Источник