Какие продукты попадают под программу меркурий
Начиная с 1-го июля 2018 года, все производители, поставщики и предприятия, участвующие в обороте продукции животного происхождения, обязаны заполнять ветеринарно-сопроводительную документацию в ФГИС «Меркурий». Благодаря единой системе контроля и учёта, упрощается документооборот и отслеживание передвижений подконтрольных партий товара. Остаётся лишь разобраться, какую именно продукцию необходимо проводить через общую базу данных. Для этого, Министерством сельского хозяйства был опубликован расширенный перечень продуктов, подлежащих учёту системой «Меркурий».
Какие продукты проходят через систему «Меркурий»
Перечень продукции животного происхождения был утверждён ещё в 2015 году, приказом Минсельхоза за номером 648. Здесь был приведён исчерпывающий перечень товаров, в обязательном порядке подлежащих прохождению ветеринарного контроля. Однако 27 июня 2018 года был издан комментирующий Приказ №251, который скорректировал утверждённый ранее перечень, исключив из него некоторые позиции товаров.
Сейчас список поднадзорных ветконтролю продуктов выглядит следующим образом:
Товары мясного производства
- Мясо КРС – в свежем виде, охлаждённое, подвергшееся замораживанию;
- Свиное мясо, включая невытопленный жир и копчёности;
- Мясо и жиры домашней птицы;
- Баранина и козлятина;
- Мясо мулов, лошаков, ослов и лошадей, включая субпродукты в замороженном, свежем или охлаждённом виде;
- Пищевые субпродукты, приготовленные в рассоле, солёные или копчёные;
- Мука: грубого и деликатного помола, изготавливаемая из мяса или субпродуктов на его основе.
Товары рыбного производства
- Рыба – живая, перемороженная, свежая и охлаждённая, исключая мясо и филе позиции 0304 ТН;
- Представители семейства ракообразных – живые, перемороженные, охлаждённые в панцире и без;
- Моллюски – живые, охлаждённые, замороженные, свежие в раковине и без;
- Филе и мясо рыбы, приготовленное в рассоле, включая сушёную, солёную и подкопченую рыбу, подвергаемую и не подвергаемую термобработке.
Товары молочного производства
- Молоко и сливки – загущенные и незагущённые, изготавливаемые с использованием сахара и других подсластителей либо без таковых;
- Свернувшиеся сливки и молоко, включая пахту, йогурты, кефир и другую ферментированную либо сквашенную продукцию;
- Молочные сыворотки;
- Сливочные и другие масла, жиры, приготовленные на основе молока;
- Сыры и творожная продукция;
- Яйца птицы – в скорлупе, в том числе, консервированные либо варёные;
- Мороженое (с 01.11.2019), содержащее более 50% компонентов животного происхождения
- Мёд натурального происхождения.
Нужно отметить, что в Меркурий молоко вошло совсем недавно, и не взирая на опасения и угрозы производителей молочной продукции, из-за этого коллапса на рынке не случилось.
Продукция растительного/животного происхождения: масла, жиры и воск, включая продукты их расщепления
- Жир – свиной, овечий, козий, КРС, домашней птицы;
- Масла и жиры, полученные из морских млекопитающих и рыбы;
- Масла и жиры животного происхождения;
- Воск пчелиный либо полученный от других насекомых.
Готовые изделия
- Колбасы и схожая по составу продукция, приготовленная из мяса, крови или субпродуктов;
- Консервы и другие мясные изделия в готовом к употреблению виде.
Изделия из злаков, муки и крахмала, товары кондитерского производства
- Макаронные изделия, начиняемые мясом, рыбой, кровью и их производными;
- С содержанием моллюсков, водных млекопитающих и ракообразных.
Вы можете подробно ознакомиться с Приказом №251 в формате PDF, скачав его по этой ссылке.
Продукция, получаемая путём переработки фруктов, орехов, овощей и иных компонентов съедобных растений
Другие категории
- Готовые супы и бульоны, включая заправки для их приготовления.
Отходы пищевого производства
- Мука грубого и тонкого помола, приготовленная из мяса, рыбы или субпродуктов;
- Корма для животных.
Белки, модифицированные крахмалы, клеи и ферменты
- Казеин, включая производные на его основе;
- Желатин;
- Пептоны и производные на их основе.
На какие продукты можно оформлять производственные ВСД самостоятельно
Правительством РФ утверждён перечень товаров, на которые можно оформлять эВСД без ветврача.
Вот здесь есть актуальный перечень. Дата вступления в силу — 1 июля 2019 года.
А может меня не коснётся?
Как мы видим, список очень и очень обширный. А по плану Минсельхоза, такие системы как ФГИС «Меркурий», «Цербер», «Аргус» и иже с ними призваны полностью убрать фальсифицированные продукты в стране, так что даже если ваших товаров сегодня нет в этом списке, то скоро они появятся.
Всем сомневающимся советуем посмотреть вот этот вебинар:
Источник
С 1 января 2018 года вступило в силу новое постановление, согласно которому все владельцы частного бизнеса и фермеры должны оформлять сопроводительную документацию через программу «Меркурий».
До настоящего времени многие предприниматели задавались вопросом, какие товары войдут в список обязательных для сопроводительной документации через программу «Меркурий». После многочисленных обращений горожан Россельхознадзор опубликовал полный список подлежащих документированию в программе продуктов
Продукция подлежащая документированию в программе «Меркурий»
Указом №648 Министерством Сельского Хозяйства еще в 2005 году ведомство опубликовало список товаров животного и растительного происхождения. Корректировка в законодательстве произошла 27 июня 2018 года.
В законе № 251 был напечатан новый список товаров, подлежащих документированию в Меркурии. Когда закон был на рассмотрении, перечень продукции животного происхождения было рекомендовано расширить. Однако после принятия закона, перечень продукции для обязательной регистрации сократился.
Мясо и товары, изготовленные с использованием мясной продукции
В перечень Мясной продукции подлежащих документированию через Меркурий вошли:
- Мясо крупного рогатого скота в свежем, замороженном или охлажденном виде.
- Свинина.
- Не вытопленный свиной жир.
- Свинина подвергшаяся процедуре копчения.
- Мясо домашней птицы.
- Жир домашней птицы.
- Баранина.
- Козлятина.
- Мясо лошаков, мулов, лошадей и ослов.
- Субпродукты вышеперечисленных животных: свежие, охлажденные, замороженные.
- Субпродукты, соленые, копченные или маринованные (приготовленные в рассоле).
- Мука из продуктов мясного производства или субпродуктов крупного или мелкого помола.
- Мука приготовленная на основе мяса или субпродуктов.
Рыба и водные обитатели, а также продукты изготовленные из них
В перечень рыбных продуктов подлежащих документированию через систему Меркурий входят:
- Рыба. Живая, охлажденная, замороженная, перемороженная.
Внимание! Исключением из данного пункта является рыбное филе или мясо рыбы, относящиеся к позиции 0304ТН
- Ракообразные и представители их семейства. Живые, охлажденные, перемороженные, в панцире или без него.
- Моллюски. В раковине и без нее, живые, мороженые и охлажденные.
- Мясо и филе рыбы,прошедшее или нет процедуру термообработки.
- Мясо и филе рыбы в сушеном виде.
- Рыба в масляном или ином рассоле.
- Филе и мясо рыбы в копченном и подкопченном виде.
Молоко и продукты на молочной основе
В перечень молочных продуктов подлежащих документированию через систему Меркурий входят:
- Сливки.
- Молоко.
- Сгущенные сливки и сгущенное молоко, изготовленное с использованием сахара или других подсластителей, а также без них.
- Ферментированная или сквашенная продукция (свернувшееся молоко или сливки): кефир, йогурт и пахта и прочее.
- Сливочные масла или иные растительные жиры, изготовленные с использованием молока и сливок.
- Сыры.
- Творог и продукция изготовленная из него.
- Мед с пасек натурального происхождения.
- Яйца птиц в скорлупе либо без нее в сыром, консервированном или вареном виде.
Продукция растительного или животного происхождения
В данную категорию товаров входят:
- Жир животных: домашней птицы, свиньи, крупного рогатого скота, овечий, козий и других животных.
- Масла и жиры, изготовленные из морских обитателей.
- Масла и жиры, имеющие животное происхождение.
- Воск, полученный от любых насекомых, в том числе и пчелиный.
Готовые продукты
К данной категории продукции относятся:
- Колбаса или иные продукты изготовленные по ее прототипу.
- Консервированное мясо.
- Готовые продукты мясного происхождения.
- Мясные деликатесы: бекон, балык, грудинка и прочее.
- Полуфабрикаты.
Изделия из злаков, муки и крахмала, товары кондитерского производства
- Изделия макаронного типа имеющие в составе начинки мясо, рыбу, кровь и их производные.
- Продукция с содержанием в ней водных млекопитающих, ракообразных и моллюсков.
Прочие категории товаров
- Готовые к употреблению мясные или рыбные бульоны.
- Мясные или рыбные супы.
- Заправки для первых блюд на основе мяса или рыбы.
Отходы пищевого производства
- Мука, изготовленная из мяса, рыбы или субпродуктов грубого или деликатного помола.
- Корма для животных.
Белки, модифицированные крахмалы, клеи и ферменты
- Казеин, а также продукцию на его основе.
- Желатин животного происхождения.
- Пептоны и продукты, изготовленные на их основе.
Можно ли избежать документирования через «Меркурий»
Как можно увидеть из приведенного выше перечня продукции — списки обширны. Россельхознадзор сообщает, что планирует использовать такие программы, как «Меркурий», «Цербер», «Аргус» и иные системы подобного рода, для полного искоренения фальсифицированной продукции в России.
Если в настоящее время, продукты, производимые конкретной фирмой, отсутствуют в перечне, не значит, что через несколько лет они в нем не появятся. Пытаться уклониться от закона не стоит. Недобросовестным предпринимателям это может грозить лишением лицензии и судебным сроком.
Источник
С 01.07.2018 года в России заработала ФГИС «Меркурий». Если ранее под контроль был взят оборот спиртосодержащей продукции, то теперь речь идет о мясе, молоке и продуктах их переработки.
Какие продукты проходят через Меркурий Россельхознадзор
В системе «Меркурий» обязаны регистрироваться все, чья деятельность связана с выращиванием скота или птицы, заготовкой и переработкой мяса, транспортировкой животноводческой продукции, предприятия розничной торговли и общепита.
Предполагается, что с введением ФГИС «Меркурий» будет проще контролировать создание и ведение ветеринарно-сопроводительной документации. Под контроль берутся абсолютно все партии товара.
Но после начала работы ФГИС «Меркурий» появилось множество вопросов, касающихся конкретного перечня товаров и сырья, подлежащих учету. Что же предстоит контролировать с помощью нового сервиса, какие продукты берутся под контроль?
Список продуктов попадающих под ветеринарный контроль в ФГИС Меркурий
Продукты, подлежащие обязательному контролю
Разработка ФГИС «Меркурий» и подготовка к ее вводу в эксплуатацию велась давно. Еще в 2015 году Минсельхоз издал Приказ №648. Среди прочих положений в нем был приведен перечень продуктов, подлежащих строгому учету и контролю на всех этапах: от производства до реализации.
27.06.2018 года от Минсельхоза исходит новый Приказ №251. В нем содержались определенные корректировки ранее изданного распоряжения. В частности, было решено исключить из списка продуктов отдельные позиции.
На текущий момент времени перечень выглядит следующим образом.
Мясная продукция
- мясо КРС: свежее, охлажденное и замороженное;
- мясо свиньи. В этот же пункт отнесен невытопленный жир и копченое мясо, ребра и т. д.;
- птица: мясо и жир;
- мясо баранов, коз, лошадей, мулов, ослов. Учитывается как свежее или замороженное мясо, так и полуфабрикаты и субпродукты;
- субпродукты, предназначенные для потребления человеком, если для их приготовления использовался рассол, соль или процесс копчения;
- мясокостная мука любого помола.
Рыба и продукты ее переработки
- рыба в живом виде, охлажденном, свежем, замороженном. Исключение — мясо и филе, обозначенные на позиции 0304 ТН;
- раки, крабы, лобстеры и т. д. в живом или замороженном виде как в панцире, так и без;
- моллюски в живом, охлажденном, замороженном виде как в панцире, так и без оного;
- рыбные филе мясо, прошедшие переработку с применением рассола, процессов копчения, термообработки, сушки;
- мука из костей и мяса любого помола.
Молоко и продукты его переработки
- молоко и сливки, в том числе, прошедшие процесс загущения. В эту же группу включены молочные продукты, в которые добавлен сахар или его заменители;
- молоко после процессов ферментирования или сквашивания: кефиры, простокваши, йогурты, пахта и т. д.;
- сыворотка, полученная в процессе изготовления сыров, творога и т. д.;
- масло, масложировые комплексы, если при их изготовлении использовалось молоко;
- сыры, творог и продукты их переработки.
Прочие продукты и товары
- яйца домашней птицы. Учитываются как в скорлупе, так и после процессов варки или консервирования;
- натуральный мед;
- масла, жиры и воск растительного и животного происхождения. В эту же группу отнесены продукты расщепления масла, жира, воска;
- жиры, полученные от забоя свиньи, птицы, коз, овец, коров и т. д.;
- рыбий жир и масло. Этот же относится к аналогичной продукции, полученной от забоя морских млекопитающих;
- воск природного происхождения;
- колбаса и все иные продукты аналогичного способа выработки;
- консервы, паштеты, любые мясные изделия в консервированном виде;
- кондитерские изделия с добавлением муки, продуктов переработки злаковых культур, крахмала;
- макаронные изделия, продаваемые и потребляемые совместно с мясными или рыбными продуктами и/или их производными, в том числе, с моллюсками, раками и т. д.
- джемы, варенья, пюре, повидла и продукты, для изготовления которых использовались фруктово-овощная продукция, съедобные растения или их части.
Иные категории
- супы, бульоны, бульонные заправки, подготовленные к употреблению;
- отходы от приготовления мясных, рыбных блюд, полуфабрикатов и т. д.;
- корма для птицы, животных;
- белковые продукты, клеи на животной основе, ферменты, крахмалы животного происхождения;
- казеины и его производные;
- желатины, пептоны и производные.
Будут ли вносится изменения в перечень товаров подлежащих контролю
Уже несколько лет в стране действует система сплошного контроля алкогольной продукции.
Далее вводится ФГИС «Меркурий». Законодательная и исполнительная ветви власти заявляют, что это делается для того, чтобы вывести с рынка недобросовестных производителей, убрать с прилавков фальсификаты.
Действующий на данный момент перечень закрывает, если не все, то почти все позиции по продуктам питания.
Надеяться на то, что в нем не окажется чего-то конкретного не приходится. Список не является закрытым. Изменения возможны в любой момент.
Источник
В 2018 году, согласно ФЗ от 13.07.2015 № 243 «О внесении изменений в Закон РФ „О ветеринарии“», все компании, которые участвуют в обороте товаров животного происхождения, обязаны перейти на электронную ветеринарную сертификацию через федеральную государственную информационную систему (ФГИС) «Меркурий». Это производители и дистрибьюторы товаров, поднадзорных Госветконтролю — мясокомбинаты, птицефабрики, молочные заводы, производители морепродуктов, а также логистические центры, торговые сети и розничные магазины. Сейчас они могут выбирать, как им оформлять ветеринарные сопроводительные документы (ВСД): в электронном виде или на бумаге. С 1 июля 2018 года они будут обязаны делать это только через ФГИС «Меркурий». Некоторые группы товаров до 1 июля 2018 вообще не нуждались в сопровождении ветеринарными документами.
Как это будет работать?
Разберем на примере мясокомбината.
Ферма отправляет поставку мясокомбинату — оформляет электронные ВСД на партию. Мясокомбинат при получении делает отметку в «Меркурии», что эту партию он принял с ветеринарным свидетельством под таким-то номером — гасит. Из данного сырья мясокомбинат произвел колбасу, сосиски и фарш и отправляет их в различные торговые точки — на каждую позицию своей поставки он создает новые ВСД. Когда магазин принимает товар — соответствующие ВСД ему нужно погасить в «Меркурии».
Таким образом, с помощью системы можно будет проследить, откуда на прилавке взялась конкретная колбаса и какие фермы поставили для нее мясо. Планируется, что такая система работы с ветеринарными сопроводительными документами не даст шанса и фальсификату.
В чем разница?
Бумажный ВСД – это документ на официальном бланке с подписью и печатью. Можно оформить один на всю накладную, а можно — на отдельные позиции в ней. Отправитель сохраняет у себя корешок документа, экспедитор везет документ с собой и при необходимости предъявляет. Если в пути товара предусмотрены промежуточные получатели, например дистрибьютор, то бумажный ВСД передается по цепочке из рук в руки, пока не дойдет до конечного получателя, который хранит его у себя до истечения срока годности продукции.
Электронный ВСД – это электронный документ, сформированный во ФГИС «Меркурий», главный реквизит которого — уникальный идентификатор UUID. Электронный ВСД создается на каждую позицию накладной. Бывает производственным и транспортным. В производственных фиксируется факт того, что из определенного сырья произведен такой-то товар. Их не нужно гасить. Транспортные отражают факт перемещения продукции, причем как со сменой собственника, так и нет, например с производства на склад. Получатели, в том числе и промежуточные, обязаны гасить такие ВСД и оформлять новые, когда отправляют товар для дальнейшей реализации.
Как работать с ВСД в Контур.Меркурии
Контур Меркурий имеет три решения:
- Интеграционный модуль для 1С
- Веб-версия для гашения ВСД
- Мобильная версия для гашения ВСД
Удобно создавайте и быстро гасите ветеринарные сопроводительные документы
Подать заявку
Веб-версия и мобильное приложение
Веб-версия и мобильное приложение Контур.Меркурий разработаны для розничных магазинов, кафе и муниципальных учреждений. Решения созданы для тех, кому нужно только принимать подконтрольный товар и отмечать получение в “Меркурии”. Чтобы начать работать в веб-версии и мобильном приложении — нужно только устройство с выходом в Интернет.
В веб-версии и мобильном приложении пользователь может:
- получать автоматические оповещения о входящих ВСД;
- гасить ВСД за принятый товар полностью или частично;
- формировать возвратные ВСД;
- считывать информацию с QR-кода на упаковке товара с помощью сканера;
- находить ВСД по накладной и объединять их для более быстрого гашения.
Модуль для 1С
Подходит любой конфигурации 1С: 7.7, 8.Х, для обычных и управляемых форм.
Он помогает пользователям, которые создают производственные и транспортные ВСД:
- работать в режиме единого окна прямо в своей базе 1С, а не переходить из 1С в «Меркурий» и обратно;
- избегать ошибок и расхождений: данные автоматически подтягиваются из 1С;
- забыть о потерях документов, они всегда будут в системе;
- получить доступ к возможностям, недоступным при работе через веб, например к моментальному созданию ХС и площадок ваших клиентов;
- автоматически формировать ВСД по каждой накладной за несколько секунд.
Как зарегистрироваться во ФГИС «Меркурий»?
Регистрироваться в «Меркурии» нужно согласно порядку, утвержденному Приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589: либо подать заявление в Россельхознадзор или его территориальное управление на бумаге, либо отправить по электронной почте. Во втором случае требования разные для индивидуальных предпринимателей и организаций.
Индивидуальные предприниматели | Организации |
|---|---|
Заявление в электронном виде, подписанное простой электронной подписью, на адрес info@svfk.mcx.ru | Заявление в виде электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП), на адрес admin@fsvps.ru |
В веб-интерфейсе сотрудники организации могут зарегистрироваться с разными правами: делать заявки на ВСД, формировать их, гасить, объединять эти функции. Ветеринары, являющиеся уполномоченными лицами органа или учреждения, входящего в систему Госветслужбы РФ, регистрируются от него.
Веб-интерфейсу «Меркурия» свойственны минусы любого веб-интерфейса: все данные — категория товара, производитель, откуда получен, дата выработки и др. – нужно вводить вручную. При этом, во-первых, есть риск ошибок, во-вторых, это долго, поэтому IT-компании уже предлагают решения, которые позволяют автоматизировать и ускорить работу с ВСД.
Как подготовиться?
- Уже сейчас зарегистрироваться в «Меркурии» и освоить его веб-интерфейс: завести список продукции, свои торговые точки, юридические лица и т.д.
- Понять, какие именно действия с электронными ВСД предстоит осуществлять вашей организации: формировать, гасить или и то и другое. Если создавать, то какого типа: производственные или транспортные, а также кто вправе это делать. Права на формирование ВСД разграничивают Приказы Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 646, 647, 648. Исходя из этого, зарегистрировать своих сотрудников с соответствующими правами в «Меркурии».
Чтобы оформлять электронные ВСД на продукцию из перечня по Приказу № 647, специалистам необходимо пройти аттестацию. Ее проводят комиссии, которые создаются органами исполнительной власти субъектов РФ в области ветеринарии. Заседания аттестационной комиссии проводятся ежемесячно. График ее работы утверждается уполномоченными органами и размещается на их официальных сайтах. Реестр аттестованных специалистов уже ведется.
Подробнее об этом — в Постановлении Правительства РФ от 09.11.2006 № 1145 «Об утверждении правил аттестации специалистов в области ветеринарии» и в Приказе Минсельхоза РФ от 03.05.2017 № 212 «Об утверждении формы заявления об аттестации специалистов в области ветеринарии и порядка проведения проверки знаний специалистами в области ветеринарии актов, регламентирующих вопросы осуществления ветеринарной сертификации, и практических навыков оформления ветеринарных сопроводительных документов».
- Ознакомиться с правилами работы в «Меркурии». Они находятся в Приложениях 1 и 2 к вышеупомянутому Приказу Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589 (обратите внимание, что запущена процедура внесения изменений в этот Приказ).
- Оценить объем работы с ВСД. Если вам потребуется создавать более 300 пакетов в месяц (помните, что один ВСД — на одну позицию в накладной, на его оформление уходит три-пять минут), — выбрать интеграционное решение, внедрить и освоить его до 1 июля 2018 года.
- Если вы работаете с торговыми сетями, внимательно изучите их требования по оформлению ВСД в их адрес, после чего попробуйте выполнить эти требования хотя бы в веб-интерфейсе. Не забудьте о них при выборе интеграции.
Муниципальным учреждениям, несетевой рознице и общепиту также нужно подготовиться. Компании, которые только принимают подконтрольную продукцию, должны зарегистрироваться во ФГИС «Меркурий», создать площадки и проконтролировать, что все поставщики корректно отправляют сопроводительные документы. Таким предприятиям придется освоить массивный государственный портал, даже если они только гасят входящие ВСД. Оптимальное решение для таких организаций — подобрать сервис для упрощенной работы с Меркурием.
Чем грозит несоблюдение требований?
Если машину с грузом в пути остановят для проверки, экспедитор должен показать UUID или QR-код конкретных ВСД. UUID можно проверить в общедоступном сервисе. Если просканировать QR-код, то он поведет на этот же ресурс, но с уже введенным UUID. Как именно экспедитор будет предъявлять эти данные: в виде распечатки из «Меркурия» или на мобильном устройстве — решать поставщику.
Отсутствие ВСД повлечет штраф. Согласно ст. 10.8 КоАП, штраф составит от 3 000 руб., если будет выписан на водителя как должностное лицо, либо от 10 000 до 20 000 руб. — на юридическое лицо. В последнем случае наказанием также может стать приостановление деятельности на срок до 90 суток. В настоящее время предложены изменения в эту статью.
О новых правилах ветеринарной сертификации читайте в статье Как перейти на 4-й уровень справочника номенклатуры в «Меркурии».
Павел Большаков, ведущий разработчик решения Контур.Меркурий
Не пропустите новые
публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.
Источник