Какие продукты сертификат соответствия и декларация соответствия
Пройти обязательную оценку соответствия продукции как в технических регламентах ЕАЭС, так и по национальным стандартам, можно в двух формах: сертификации и/или декларирования.
Рассмотрим обе и поймём, в чём они похожи, а в чём кардинально различаются.
Что общего у сертификации и декларирования?
И декларирование, и сертификация — это формы подтверждения соответствия продукции требованиям определённых стандартов.
Оба этих документа имеют одинаковую юридическую силу.
В чём разница между декларацией и сертификатом
- Ответственное лицо. При декларировании ответственность за подтверждение соответствия продукции (в том числе, и за проведение испытаний) полностью лежит на заявителе. В то время, как при сертификации ответственность с заявителем разделяет уже сертификационный центр, проводивший оценку.
- Оформление. Декларация печатается на обычном листе А4, сертификат же на бланке строгой отчётности с водяными знаками. В глазах потребителя сертификат смотрится более «официальным» документом. Однако, и декларация, и сертификат регистрируются под уникальным номером в соответствующих публичных реестрах ЕАЭС.
Больше ключевых отличий нет. И прежде, чем определяться с формой подтверждения соответствия (декларация или сертификат), необходимо определить, требованиям каких стандартов должна соответствовать продукция.
В наших экономических реалиях на подавляющее большинство продукции проходит оценку соответствия по техническим регламентам ЕАЭС. Но так было не всегда.
Историческая справка
До 2012 года в России полноценно работала национальная система подтверждения соответствия ГОСТ Р, которую впоследствии планировали заменить национальными же техническими регламентами (ТР РФ).
Но этой идее не суждено было реализоваться, поскольку в январе 2010 года начал функционировать Таможенный союз Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Был введён в действие Единый таможенный тариф, отменены таможенное оформление и таможенный контроль на внутренних границах. Этим было обеспечено беспрепятственное движение товаров на территориях указанных стран.
В свою очередь, в 2012 году начали вступать в силу первые технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС). Вступление каждого регламента означало поэтапную отмену национальной системы ГОСТ Р и ТР РФ. На сегодняшний день, на бОльшую часть продукции вступили в силу евразийские техрегламенты, и лишь некоторые группы продукции все еще подлежат обязательному подтверждению соответствия национальным требованиям (Постановление Правительства №982).
Таможенный союз не стал конечной целью, он трансформировался в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) — 29 мая 2014 года был подписан договор о ЕАЭС, в который на сегодняшний день входят Республика Беларусь, Республика Казахстан, Российская Федерация, Республика Армения, Кыргызская Республика.
С точки зрения подтверждения соответствия это означает, что разрешительный документ (сертификат или декларация), подтверждающий соответствие продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС, полученный на территории страны-участницы ЕАЭС, действует на территории всего ЕАЭС.
Сертификат или декларация в техрегламентах ЕАЭС
Ответ на вопрос, оформлять сертификат или декларацию, можно найти в тексте соответствующих технических регламентов, распространяющихся на продукцию. Обратите внимание, что продукция может подлежать требованиям сразу нескольких техрегламентов, и, соответственно, должна подтвердить соответствие им всем, чтобы попасть на рынок.
Более того, бывает такое, что в разных техрегламентах продукция может подлежать разным формам оценки соответствия. Хороший пример — бытовая электроника. По ТР ТС 004 и ТР ТС 020 она подлежит сертификации, а по новому ТР ЕАЭС 037 — декларированию.
Что делать? Оформлять два документа: и декларацию, и сертификат? Это один из вариантов. Другой заключается в том, чтобы воспользоваться положением техрегламента и заменить декларирование сертификацией, оформив на продукцию один сертификат, в котором будут указаны все техрегламенты, которым она соответствует. В случае с электроникой, в сертификате будет указаны ТР ТС 004, ТР ТС 020, ТР ЕАЭС 037.
Оба эти варианта правильные, но какой из них лучше? Это хороший вопрос. Ответ на него необходимо искать в нюансах и особенностях Ваших бизнес-процессов: производства, импорта, логистики, дистрибуции. В рамках сертификационного сопровождения для наших клиентов мы ищем ответы именно на подобные вопросы.
Сертификат или декларация по национальному стандарту
Если под технические регламенты ЕАЭС Ваша продукция не подпадает, то она может подлежать обязательному подтверждению соответствия национальным стандартам (в России это ГОСТ Р). Узнать это можно в
Постановлении Правительства РФ №982 от 1 декабря 2009 года, где содержится Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию (по сути, два перечня, в котором из них находится Ваша продукция — ту процедуру и необходимо проходить).
Если продукция не подлежит обязательной оценке соответствия
Если продукция не подпадает ни под действие техрегламентов ЕАЭС, ни под национальный стандарт, то с точки зрения законодательства никаких официальных документов для её ввоза и реализации оформлять не нужно.
Однако, иногда может потребоваться оформление “отказного письма” — официального заключения от сертификационного органа, что данная продукция действительно не подпадает под техническое регулирование ни ЕАЭС, ни РФ.
Также, если Вы хотите подтвердить высокое качество своей продукции, то можете оформить на неё добровольный сертификат ГОСТ Р или в любой другой системе добровольной сертификации.
Источник
Андрей С.
14 января 2020 · 55,5 K
Менеджер по сертификации в компании Росэксперт
На одну и ту же продукцию можно оформить сертификат и декларацию. В чем же состоит разница между этими документами? Нужно иметь в виду следующие моменты:
- Процедура декларирования проще сертификации. На регистрацию декларации уходит меньше времени, чем на оформление сертификата.
- Процесс сертификации для товаров массового производства включает в себя ежегодный инспекционный контроль. Декларирование такого не предусматривает.
- Как и сертификат, декларация является гарантом соответствия стандартам качества и безопасности. Но нужно учитывать, что речь часто идет о разных критериях и системах оценки.
- Для декларирования соответствия производитель или другой заявитель предоставляет доказательства соответствия в центр сертификации. В аккредитованном центре проверяют правильность оформления декларации соответствия, достоверность доказательств безопасности и учредительных документов, после чего регистрируют декларацию. Ответственность за безопасность продукции и ее соответствие нормам несет лицо, выступающее заявителем.
- Подавать заявку на получение декларации вправе только юридическое лицо или ИП, зарегистрированное в РФ или в другом государстве Таможенного союза. Для иностранных компаний предусмотрено оформление деклараций о соответствии по договору выполнения функций иностранного изготовителя.
- Данные о декларациях и сертификатах вносятся в разные реестры Федеральной службы по аккредитации.
- Декларация оформляется на листе бумаги. Требования к такому документу регламентируются ГОСТом или решением экономической комиссии ТС. Для сертификатов используют специальные бланки, имеющие несколько степеней защиты. Поэтому к последним обычно выше уровень доверия.
- Пакеты документов для получения сертификата или регистрации декларации несколько различаются. Состав документации зависит от схемы сертификации или декларирования. И это нужно учитывать при подаче документов, чтобы не затянуть процедуру. Типовые схемы сертификации обозначаются буквой С и цифрой. Схемы декларирования маркируются буквой Д.
- Декларация соответствия и сертификат – это юридически равноценные документы. В то же время они не заменяют друг друга.
Более подробно на эту тему статья https://rosexperts.ru/poleznoe/deklaratsiya-sootvetstviya/
Автор вопроса считает этот ответ лучшим
Агентство РСТ — центр сертификации продукции в Москве и Московской области. Подтверждение… · rctest.ru
Самое главное, чем отличается сертификат от декларации соответствия — это тот, кто подписывает данный документ и, как следствие, несёт ответственность за процедуру оценки соответствия.
В случае с сертификатом это аккредитованный орган по сертификации, а в случае с декларацией — сам заявитель (который, собственно, декларирует соответствие продукции).
И… Читать далее
Мы являемся аккредитованным органом по сертификации. Аккредитованы в Росстандарте. Регистр… · isorus.ru
Самая существенная разница между сертифицированием и декларированием соответствия товаров заключается в распределении ответственности. В случае с декларированием качества ее будет нести держатель документа независимо от того, является ли он производителем продукции или нет. При сертификации продукции ответственность за находящуюся в документе… Читать далее
По сути – всё это сертификация, но нужно ДОБАВИТЬ:
1. Цена Сертификата, как правило дороже, чем Декларации
2. У заявителя нету возможности оформить Декларацию вместо Сертификата, а наоборот можно
3. Сертификат или Декларация определяет эксперт в соответствии с регламентами, постановлениями и приказами, по описанию продукции (с характеристиками) и… Читать далее
Основное отличие заключается в том, что сертификат соответствия выдается на основании украинских нормативных актов, а декларация о соответствии выдается на основании технических регламентов, которые были разработаны (адаптированы) под европейские нормы.
Об этом и не только – https://gosertificat.ru/info/podtverjdenia_sootvetstvia
⭐⭐⭐⭐⭐ Я — специалист по сертификации продукции ???? Опыт работы ~ 18 лет ???? С моей помощью… · deklaraciya-trts.ru
Здравствуйте!
Есть несколько отличий Сертификата соответствия от Декларации соответствия:
– Сертификат оформляет орган по сертификации, декларацию может регистрировать сам заявитель.
– Сертификат оформляется на установленном бланке и заверяется печатью органа по сертификации, декларация оформляется на обычном листе формата А4 и заверяется, печатью… Читать далее
В чем же разница между сертификатом соответствия и декларацией соответствия?
1. Сертификат соответствия (ГОСТ Р или сертификат Таможенного Союза) в отличие от декларации о соответствии выдается на установленном бланке. Для деклараций бланка не существует, есть только определенная форма заполнения и регистрации декларации. Выдаются декларации на… Читать далее
Источник
Ñåðòèôèêàöèÿ ïèùåâîé ïðîäóêöèè ýòî ïðîöåäóðà, êîòîðàÿ ïîñëå âñòóïëåíèÿ â äåéñòâèå òåõíè÷åñêèì ðåãëàìåíòîâ Òàìîæåííîãî Ñîþçà çàìåíåíà îáÿçàòåëüíûì äåêëàðèðîâàíèåì ñîîòâåòñòâèÿ. Äëÿ ðåàëèçàöèè â Ðîññèè ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ îòå÷åñòâåííûì ïðîèçâîäèòåëÿì è èìïîðòåðàì íåîáõîäèìî îôîðìèòü â óïîëíîìî÷åííîì îðãàíå ïî ñåðòèôèêàöèè äåêëàðàöèè î ñîîòâåòñòâèè ÅÀÑ.
Ïðîöåäóðà äåêëàðèðîâàíèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ àêêðåäèòîâàííûìè ñåðòèôèêàöèîííûìè öåíòðàìè è èñïûòàòåëüíûìè ëàáîðàòîðèÿìè. Ðàçúÿñíåíèÿ î íåîáõîäèìîñòè ïîäòâåðæäåíèÿ ñîîòâåòñòâèÿ ïðîäóêöèè îòðàæåíû â ïðîôèëüíûõ ðåãëàìåíòàõ Òàìîæåííîãî Ñîþçà, â êàæäîì èç êîòîðûõ óêàçàíà îáëàñòü ïðèìåíåíèÿ ñòàíäàðòà è ìåòîäû êîíòðîëÿ äëÿ îòåëüíûõ òîâàðíûõ ãðóïï.
Ïðåäïðèÿòèå ïðîèçâîäèòåëü, â äîïîëíåíèå ê ïîëó÷åííîé äåêëàðàöèè èìååò ïðàâî ïðîâåñòè äîáðîâîëüíóþ ñåðòèôèêàöèþ âûïóñêàåìûõ ïèùåâûõ ïðîäóêòîâ è îôîðìèòü ñåðòèôèêàò ñîîòâåòñòâèÿ â íàöèîíàëüíîé ñèñòåìå ÃÎÑÒ Ð.
×åì äåêëàðèðîâàíèå îòëè÷àåòñÿ îò ñåðòèôèêàöèè?
Ãëàâíîå îòëè÷èå ñèñòåìû äåêëàðèðîâàíèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ïðè ñåðòèôèêàöèè îáû÷íî ïðîâîäèòñÿ àíàëèç ïðîèçâîäñòâà è òîëüêî ïîñëå ýòîãî ýêñïåðòàìè èç îáùåé ïàðèè îòáèðàþòñÿ îáðàçöû è ïðîâîäÿòñÿ èñïûòàíèÿ ïðîäóêòà â àêêðåäèòîâàííîé ëàáîðàòîðèè.
 ñèñòåìå äåêëàðèðîâàíèÿ ñîîòâåòñòâèÿ äàííîå òðåáîâàíèå îòñóòñòâóåò. Òî åñòü, îöåíèâàåòñÿ òîëüêî êà÷åñòâî ãîòîâîãî èçäåëèÿ, êîòîðîå ïðåäîñòàâëÿåò ïðîèçâîäèòåëü äëÿ ïðîâåäåíèÿ ëàáîðàòîðíûõ èñïûòàíèé. Ïðîâåðêà óñëîâèé ïðîèçâîäñòâà ïðè äåêëàðèðîâàíèè íå ïðåäóñìîòðåíà. Ïîæàëóé, ýòî ãëàâíîå îòëè÷èå äåéñòâóþùèõ ñèñòåì ïîäòâåðæäåíèÿ ñîîòâåòñòâèÿ â Ðîññèè.
Êàêèå âèäû ïèùåâîé ïðîäóêöèè ïîäëåæàò îáÿçàòåëüíîé ñåðòèôèêàöèè è äåêëàðèðîâàíèþ?
Ïîä îáÿçàòåëüíîå äåêëàðèðîâàíèå ïî òåõíè÷åñêèì ðåãëàìåíòàì ÒÑ ïîïàäàþò ïðàêòè÷åñêè âñå ïèùåâûå ïðîäóêòû, ïðîøåäøèå ïåðåðàáîòêó. Èñêëþ÷åíèå ñîñòàâëÿåò íå îáðàáîòàííàÿ ïðîäóêöèÿ. Ê íåîáðàáîòàííûì îòíîñÿòñÿ ñëåäóþùèå ïðîäóêòû: êàê ñûðîå íå ïàñòåðèçîâàííîå ìîëîêî, íàòóðàëüíûé ì¸ä, îõëàæäåííàÿ è çàìîðîæåííàÿ ìÿñíûå è ðûáíûå ïðîäóêòû, êîòîðûå íå ïðîõîäèëè ïðîöåäóðó äîïîëíèòåëüíîé îáðàáîòêè, êðîìå òåðìè÷åñêîé è òàê äàëåå. Íà íèõ íåîáõîäèìî îôîðìèòü òîëüêî âåòåðèíàðíîå çàêëþ÷åíèå.
Èñêëþ÷åíèå ñîñòàâëÿþò òîëüêî ñâåæèå ôðóêòû, îâîùè, çåëåíü, áàõ÷åâûå êóëüòóðû íà íèõ â îáÿçàòåëüíîì ïîðÿäêå íóæíî îôîðìëÿòü äåêëàðàöèè.
Ðàññìîòðèì íà ïðèìåðå, êàêèå âèäû ïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðîâ ïîäëåæàò äåêëàðèðîâàíèþ, à êàêèå íåò. Íàïðèìåð, îõëàæäåííûé ñòåéê èç ìÿñà áåç äîáàâëåíèÿ ñîëè è ñïåöèé îòíîñèòñÿ ê íåîáðàáîòàííûì ïðîäóêòàì è äåêëàðèðîâàíèþ íå ïîäëåæèò. Åñëè æå èçäåëèå ïðîäàåòñÿ â êà÷åñòâå ïîëóôàáðèêàòà ñ äîáàâëåíèåì êàêèõ ëèáî ñïåöèé, òî íà òàêîé òîâàð íåîáõîäèìî ïîëó÷èòü äåêëàðàöèþ.
Ïîðÿäîê îáÿçàòåëüíîãî äåêëàðèðîâàíèÿ ïèùåâîé ïðîäóêöèè
Ïðîöåäóðà ïîäòâåðæäåíèÿ ñîîòâåòñòâèÿ ñîñòîèò èç ñëåäóþùèõ ýòàïîâ:
1. Ïîäà÷à äîêóìåíòîâ â îðãàí ñåðòèôèêàöèè
- Êîïèè ñâèäåòåëüñòâ ÈÍÍ è ÎÃÐÍ;
- Ðåêâèçèòû çàÿâèòåëÿ
- Çàÿâêà
- Êîïèÿ äîãîâîðà àðåíäû ïðîèçâîäñòâåííîãî ïîìåùåíèÿ (äëÿ îòå÷åñòâåííûõ ïðîèçâîäèòåëåé);
- ÒÓ (òåõíè÷åñêèå óñëîâèÿ), åñëè òîâàð ïðîèçâîäèòñÿ íå ïî äåéñòâóþùåìó ÃÎÑÒ. Åñëè íà îïðåäåëåííûé òîâàð íåò ÃÎÑÒà, òî ðàçðàáîòêó ÒÓ ìîæíî òàêæå çàêàçàòü â íàøåì öåíòðå ñåðòèôèêàöèè.
2. Ïðåäîñòàâëåíèå îáðàçöîâ äëÿ ëàáîðàòîðíûõ èñïûòàíèé
Äëÿ ñåðòèôèêàöèè ïèùåâûõ ïðîäóêòîâ è ïðîâåäåíèÿ ëàáîðàòîðíûõ èñïûòàíèé, íåîáõîäèìî ïðåäîñòàâèòü íå ìåíåå òðåõ îáðàçöîâ èçäåëèÿ â îáùåé ñëîæíîñòè äîëæíî áûòü íå ìåíåå 500 ãðàìì ãîòîâîãî ïðîäóêòà. Îáðàçöû ïåðåäàþòñÿ â ëàáîðàòîðèþ äëÿ ïðîâåäåíèÿ èñïûòàíèé, ïî ðåçóëüòàòàì êîòîðûõ âûäàåòñÿ ïîëîæèòåëüíûé èëè îòðèöàòåëüíûé ïðîòîêîë. Åñëè èçäåëèå íå ñîîòâåòñòâóåò ïî îïðåäåëåííûì ïîêàçàòåëÿì òðåáîâàíèÿì ðåãëàìåíòà, òî îôîðìèòü äåêëàðàöèþ áóäåò íåëüçÿ.  ñëó÷àå ïîëîæèòåëüíîãî ïðîòîêîëà, ñëåäóþùèì øàãîì áóäåò îôîðìëåíèå äåêëàðàöèè.
3. Îôîðìëåíèå äåêëàðàöèè î ñîîòâåòñòâèè
È òàê, íà îñíîâàíèè ïðîòîêîëà îðãàí ïî ñåðòèôèêàöèè ðåãèñòðèðóåò äåêëàðàöèþ, äàííûå î êîòîðîé ïðàêòè÷åñêè ñðàçó îòîáðàæàþòñÿ â åäèíîì ðååñòðå íà ñàéòå Ðîñàêêðåäèòàöèè. Äåêëàðàöèþ ìîæíî îôîðìèòü íà ñðîê îò îäíîãî ãîäà äî ïÿòè ëåò.
Ñêîëüêî ïðîäóêòîâ ìîæíî îòðàçèòü â ñåðòèôèêàòå èëè äåêëàðàöèè?
Åñëè èçäåëèÿ îäíîðîäíûå è ïðîõîäÿò ïî êëàññèôèêàòîðó ïî îäíîìó êîäó ÒÍ ÂÝÄ, à òàêæå ïðîèçâîäèòñÿ ïî îäíîìó íîðìàòèâíîìó äîêóìåíòó (ÃÎÑÒ, ÒÓ, ÑÒÎ), òî ýòè ïîçèöèè ìîæíî îòðàçèòü â îäíîé äåêëàðàöèè è äîáðîâîëüíîì ñåðòèôèêàòå ñîîòâåòñòâèÿ. Íàïðèìåð, Âû ïðîèçâîäèòå äæåìû èç ðàçëè÷íûõ ôðóêòîâ ïî îäíîìó ÃÎÑÒó èëè ÒÓ.  òàêîì ñëó÷àå âñå ïîçèöèè ìîæíî îòðàçèòü â îäíîì äîêóìåíòå, íî âîçìîæíî ïîòðåáëÿåòñÿ îôîðìëåíèå íåñêîëüêèõ ïðîòîêîëîâ èñïûòàíèé. Ó÷èòûâàåòñÿ ñîñòàâ êàæäîãî èç çàÿâëåííûõ ïðîäóêòîâ. Ïðè äîáðîâîëüíîé ñåðòèôèêàöèè ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ, äåéñòâóåò àíàëîãè÷íîå ïðàâèëî.
Ïðàâèëà ìàðêèðîâêè ïèùåâûõ ïðîäóêòîâ â ÐÔ
Ïîñëå óñïåøíî ïðîéäåííîé ñåðòèôèêàöèè, ïðîèçâîäèòåëü àâòîìàòè÷åñêè ïîëó÷àåò ïðàâî ìàðêèðîâàòü âûïóñêàåìûé òîâàð çíàêîì ñîîòâåòñòâèÿ ÅÀÑ. Íàðóøåíèå äàííûõ ïðàâèë âëå÷åò çà ñîáîé àäìèíèñòðàòèâíóþ îòâåòñòâåííîñòü â âèäå øòðàôà. Ñîãëàñíî òðåáîâàíèÿì ðåãëàìåíòà ýòèêåòêà äîëæíà ñîäåðæàòü ñëåäóþùóþ èíôîðìàöèþ äëÿ ïîòðåáèòåëÿ:
Çíàê ÅÀÑ;
Íàèìåíîâàíèå è ìàðêà èçäåëèÿ;
Íîìåð ÃÎÑÒà èëè ÒÓ, ïî êîòîðîìó ïðîèçâîäèòñÿ òîâàð (ýòîò ïóíêò êàñàåòñÿ îòå÷åñòâåííûõ òîâàðîâ)
Íàçâàíèå è àäðåñ èçãîòîâèòåëÿ/èìïîðòåðà, à òàêæå êîíòàêòíûé òåëåôîí äëÿ ïðèåìà ðåêëàìàöèé;
Ñîñòàâ;
Ïèùåâàÿ öåííîñòü;
Ìàññà íåòòî;
Ñðîê ãîäíîñòè;
Óñëîâèÿ õðàíåíèÿ.
Ïðèìåð ìàðêèðîâêè ñ óêàçàíèåì çíàêà ÅÀÑ è èíôîðìàöèè äëÿ ïîòðåáèòåëÿ
Íàæìèòå íà êàðòèíêó äëÿ óâåëè÷åíèÿ
Äåéñòâóþùèå òåõíè÷åñêèå ðåãëàìåíòû
- ÒÐ ÒÑ 021/2011 “Î áåçîïàñíîñòè ïèùåâîé ïðîäóêöèè”
- ÒÐ ÒÑ 022/2011 “Ïèùåâàÿ ïðîäóêöèÿ â ÷àñòè åå ìàðêèðîâêè”
- ÒÐ ÒÑ 033/2013 “Î áåçîïàñíîñòè ìîëîêà è ìîëî÷íîé ïðîäóêöèè
- ÒÐ ÒÑ 034/2013 “Î áåçîïàñíîñòè ìÿñà è ìÿñíîé ïðîäóêöèè”
- ÒÐ ÒÑ 024/2011 íà ìàñëîæèðîâóþ ïðîäóêöèþ
- ÒÐ ÒÑ 023/2011 íà ñîêîâóþ ïðîäóêöèþ èç ôðóêòîâ è îâîùåé
- ÒÐ ÒÑ 029/2012 “Òðåáîâàíèÿ áåçîïàñíîñòè ïèùåâûõ äîáàâîê, àðîìàòèçàòîðîâ è òåõíîëîãè÷åñêèõ âñïîìîãàòåëüíûõ ñðåäñòâ”
- ÒÐ ÅÀÝÑ 040/2016 “Î áåçîïàñíîñòè ðûáû è ðûáíîé ïðîäóêöèè”
Источник
Среди форм оценки соответствия продукции требованиям безопасности сертификация и декларирования наиболее массовые. Конечно, существует ещё и государственная регистрация, и пожарная сертификация, и одобрение типа ТС, и много ещё чего. Однако львиная доля товаров широкого потребления для доступа на рынок должны иметь сертификат соответствия или декларацию соответствия. У этих двух форм оценки есть много общего, но есть и принципиальные различия, которые весьма существенны для заявителя. Именно поэтому вопрос, что нужно оформить на конкретный вид продукции, один из самых актуальных на начальном этапе сертификации.
Говорить о различиях между сертификатом и декларацией смысл только применительно к системе оценки в рамках технических регламентов ЕАЭС. В национальной системе стандартов декларация ГОСТ Р является обязательным документом, а сертификат – добровольным. При этом оформить сертификат в том случае если продукт подлежит обязательной оценке соответствия, не получится. Поэтому вопрос выбора между этими двумя формами вообще не стоит.
В системе технических регламентов ЕАЭС форма оценки определяется регламентом, которому продукт должен соответствовать. При этом существует несколько принципов используемых регламентом для регулирования этого вопроса.
- Прописано, на какую категорию продукции нужен сертификат, а на какую декларация. Наиболее часто применяемый принцип. Яркий пример регламент на продукцию лёгкой промышленности (ТР ТС 017/2011): сертификации подлежит белье, и одежда определённых слоев, а декларации верхняя одежда, одежда 2-го и 3-го слоев и прочая продукция.
- Приведен перечень видов продукции, которая подлежит сертификации, а на остальное, все, что в него не входит, оформляется декларация. Пример: регламент на низковольтное оборудование (ТР ТС 004/2011).
- Регламент вообще не предлагает выбор между сертификатом или декларацией соответствия, предписывая использовать декларирование, а в качестве формы усиленного надзора может применяться государственная регистрация. Пример: пищевая продукция и масла технического назначения.
- Регламент не прописывает процедуру оценки форму соответствия, а ссылается в этой части на другой регламент. Это регламенты на соковую продукцию (ТР ТС 023/2011), на мясо (ТР ТС 034/2013), на пищевые добавки (ТР ТС 029/2012) и на маркировку пищевой продукции (ТР ТС 022/2011).
В вопросе определение формы оценки соответствия далеко не последнее значение играет описание продукции, и её грамотная идентификация. Например, обычное кресло можно идентифицировать как предмет для бытового применения и в этом случае на него оформляется декларация, а можно заявить, что это мебель для ошкольных и дошкольных учреждений, тогда нужен сертификат. Та же история и с некоторой детской продукцией, помимо того, что на любой детский продукт нужно ещё и СГР.
Есть, конечно, способ и не вникать во все эти нюансы. Можно заказать все необходимые документы в сертификационном центре и его специалисты самостоятельно идентифицируют продукт как нужно заявителю, определят форму оценки соответствия и схему, по которой будет проводиться процедура, а заявителю останется только получить готовые документы.
Чем отличается сертификат от декларации?
За исключением некоторых нюансов процедуры сертификации и декларирования очень схожи. И цель у них одна, и методика, и сроки действия документа. Однако есть несколько принципиальных различий, ради которых и существуют две эти формы оценки.
Во-первых, это, конечно же, бланк документа. Декларация оформляется на обычном листе формата А4, а сертификат на специальном бланке с номером и защитой от подделки. При этом для заполнения декларации не существует строгих правил, требуется лишь наличие ключевых данных, без которых документ не будет принят.
Во-вторых, ответственность за безопасность продукции и достоверность сведений представленных в декларации несет сам заявитель. Ответственность за безопасность продукции, на которую выдан сертификат, несет и заявитель, и орган, выдавший документ.
В-третьих, декларацию можно оформить на основании испытаний проведенных самостоятельно, в стороннем испытательном центре, либо в собственной лаборатории. Такую возможность предоставляют схемы 1Д и 2Д. Сертификат можно получить только имея на руках заключение эксперта из аккредитованной организации. Правда, для некоторых видов продукции подлежащей декларированию, схемы 1Д и 2Д не предусмотрены регламентом. В этом случае также проводятся испытания в аккредитованной лаборатории.
Ещё один показатель с натяжкой можно признать различием этих двух документов. Это доверие потребителя. Не считает обыватель документом обычный лист заполненный заинтересованным лицом – производителем. При этом речь идет далеко не о рядовом потребителе. Чаще всего неувязки случаются при заключении контракта на поставку с юридическими лицами или СРО. Именно поэтому введена норма, по которой заявитель, при оценке определенных видов товаров, может сам выбирать, что ему оформлять, сертификат или декларацию соответствия.
На этом существенные различия между сертификатом и декларацией заканчиваются. При этом нужно понимать, что декларация соответствия – это не совсем уведомительный документ. Хотя бы просто потому, что пока она не будет зарегистрирована в Едином реестре, реализация продукции запрещена. А принимается декларация фактически на тех же основаниях, что выдается сертификат (если не считать схем 1Д и 2Д).
Источник