Какие продукты запрещено продавать в россии
Òîðãîâî-òåõíîëîãè÷åñêèé ïðîöåññ ðåàëèçàöèè òîâàðîâ è óñëóã íà ðûíêå âêëþ÷àåò â ñåáÿ:
– çàâîç è ïðèåìêó òîâàðîâ, ïîäãîòîâêó ê îêàçàíèþ óñëóãè;
-òðàíñïîðòèðîâàíèå, ñêëàäèðîâàíèå è õðàíåíèå òîâàðîâ (ïðè íåîáõîäèìîñòè);
– ñîðòèðîâêó, ôàñîâêó, óïàêîâêó òîâàðîâ (ïðè íåîáõîäèìîñòè);
– âåòåðèíàðíî-ñàíèòàðíóþ ýêñïåðòèçó òîâàðîâ;
– âûêëàäêó òîâàðîâ íà òîðãîâûõ ìåñòàõ, äåìîíñòðàöèþ òîâàðîâ;
– ðåàëèçàöèþ òîâàðîâ è óñëóã;
– îêàçàíèå äîïîëíèòåëüíûõ ñîïóòñòâóþùèõ óñëóã, â ò.÷. áûòîâûõ, òðàíñïîðòíûõ è ïð.
Îäíàêî, ñîãëàñíî ÃÎÑÒ Ð 56246-2014 «Óñëóãè òîðãîâëè. Óñëóãè ðîçíè÷íûõ ðûíêîâ. Îáùèå òðåáîâàíèÿ» (Ïðèëîæåíèå Á (îáÿçàòåëüíîå) ñóùåñòâóåò Ïåðå÷åíü òîâàðîâ è óñëóã, çàïðåùåííûõ ê ðåàëèçàöèè íà ðîçíè÷íîì ðûíêå.
Ïåðå÷åíü òîâàðîâ è óñëóã, çàïðåùåííûõ ê ðåàëèçàöèè íà ðîçíè÷íîì ðûíêå, âêëþ÷àåò:
– àëêîãîëüíóþ ïðîäóêöèþ;
– àóäèî-, âèäåîïðîäóêöèþ, êîìïüþòåðíûå èíôîðìàöèîííûå íîñèòåëè, áûòîâóþ òåõíèêó (êðîìå ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ðûíêîâ, îïðåäåëåííûõ â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå, ïðè íàëè÷èè óñëîâèé, îáåñïå÷èâàþùèõ ïðåäïðîäàæíóþ ïîäãîòîâêó òîâàðà, äåìîíñòðàöèþ â ñîáðàííîì, òåõíè÷åñêè èñïðàâíîì ñîñòîÿíèè, âîçìîæíîñòü ñáîðêè, óñòàíîâêè, ïîäêëþ÷åíèÿ íà äîìó ó ïîêóïàòåëÿ, à òàêæå ïðè íàëè÷èè èíôîðìàöèè îá îðãàíèçàöèÿõ, âûïîëíÿþùèõ óêàçàííûå ðàáîòû);
– ïàëüòî è ïîëóïàëüòî öåëüíîìåõîâûå èç öåííûõ âèäîâ ïóøíî-ìåõîâîãî ñûðüÿ è äóáëåíîé îâ÷èíû;
– îãíåñòðåëüíîå, ãàçîâîå è ïíåâìàòè÷åñêîå îðóæèå — âèíòîâêè, ïèñòîëåòû, ðåâîëüâåðû, áîåïðèïàñû, àýðîçîëüíûå áàëëîí÷èêè, ýëåêòðîøîêåðû, ïèðîòåõíè÷åñêèå è ò. ï. èçäåëèÿ, õîëîäíîå îðóæèå — êèíæàëû, ôèíñêèå íîæè è ò. ï.;
– âçðûâ÷àòûå, ÿäîâèòûå è ðàäèîàêòèâíûå âåùåñòâà;
– íàðêîòèêè;
– äðàãîöåííûå ìåòàëëû è êàìíè, à òàêæå èçäåëèÿ èç íèõ;
– ãîòîâîå àðìåéñêîå ñíàðÿæåíèå, à òàêæå òêàíè, èñïîëüçóåìûå äëÿ åãî èçãîòîâëåíèÿ, äðóãèå òîâàðû âîåííîãî àññîðòèìåíòà, ôîðìåííîå îáìóíäèðîâàíèå, áåëüå ñî øòàìïîì ó÷ðåæäåíèé, îðãàíèçàöèé è ïðåäïðèÿòèé, ñïåöñðåäñòâà è ñïåöñíàðÿæåíèå, ïðèìåíÿåìûå â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë, ãîñóäàðñòâåííûå íàãðàäû, ïî÷åòíûå çíàêè, áëàíêè ñòðîãîé îò÷åòíîñòè (äèïëîìû, òðóäîâûå êíèæêè, ïåíñèîííûå óäîñòîâåðåíèÿ è ò. ä.);
– ðàñòåíèÿ, æèâîòíûå è ïòèöû, äîáû÷à è ðåàëèçàöèÿ êîòîðûõ çàïðåùåíà äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì, ðåäêèå è èñ÷åçàþùèå âèäû æèâîòíîãî è ðàñòèòåëüíîãî ìèðà, çàíåñåííûå â Êðàñíóþ êíèãó Ðîññèè, à òàêæå ïîäïàäàþùèå ïîä äåéñòâèå Êîíâåíöèè î ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëå âèäàìè äèêîé ôëîðû è ôàóíû, íàõîäÿùèìèñÿ ïîä óãðîçîé èñ÷åçíîâåíèÿ, èõ ÷àñòè èëè äåðèâàòû;
– ñíàñòè, îðóäèÿ ëîâà, èñïîëüçîâàíèå êîòîðûõ çàïðåùåíî äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì;
– øêóðêè öåííûõ ïîðîä çâåðåé áåç ñîîòâåòñòâóþùåé ìàðêèðîâêè ïðåäïðèÿòèÿ-èçãîòîâèòåëÿ;
– àâòîìîòîòðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà, áûâøèå â óïîòðåáëåíèè, à òàêæå íîìåðíûå àãðåãàòû ê íèì, çà èñêëþ÷åíèåì ðåàëèçàöèè òîëüêî íà ñïåöèàëüíûõ ðûíêàõ è ïðè ñîáëþäåíèè òðåáîâàíèé çàêîíîäàòåëüñòâà ñóáúåêòà ÐÔ, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî ðàñïîëîæåí ðûíîê;
– êîíñåðâèðîâàííûå ïðîäóêòû äîìàøíåãî ïðèãîòîâëåíèÿ, êóëèíàðíûå èçäåëèÿ èç ìÿñà è ðûáû; êîíäèòåðñêèå èçäåëèÿ, ïðèãîòîâëåííûå â äîìàøíèõ óñëîâèÿõ; ìÿñíûå è ðûáíûå ïîëóôàáðèêàòû, èçãîòîâëåííûå íà òîðãîâûõ ìåñòàõ;
– âàëþòà è öåííûå áóìàãè, êðîìå îáìåííûõ ïóíêòîâ âàëþò, îáîðóäîâàííûõ è ôóíêöèîíèðóþùèõ â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå;
– ëåêàðñòâà, ëåêàðñòâåííûå ðàñòåíèÿ, êðîìå ñïåöèàëèçèðîâàííûõ àïòå÷íûõ êèîñêîâ, îáîðóäîâàííûõ è ôóíêöèîíèðóþùèõ â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè îðãàíîâ, ðåãëàìåíòèðóþùèõ äàííûé âèä äåÿòåëüíîñòè, âåòåðèíàðíûå è áèîëîãè÷åñêèå ïðåïàðàòû;
– íåïðîäîâîëüñòâåííûå òîâàðû äëÿ äåòåé â âîçðàñòå äî òðåõ ëåò è äåòñêîå ïèòàíèå, êðîìå ïàâèëüîíîâ, èçîëèðîâàííûõ ñåêöèé (áîêñîâ) â êðûòûõ ðûíî÷íûõ ïîìåùåíèÿõ, ñïåöèàëüíî îáîðóäîâàííûõ è îáåñïå÷èâàþùèõ óñëîâèÿ õðàíåíèÿ, ðåàëèçàöèè äàííîé ïðîäóêöèè;
– òîâàðû, ïîäêîíòðîëüíûå âåòåðèíàðíîé ñëóæáå — áåç âåòåðèíàðíûõ ñîïðîâîäèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ.
Источник
Правила продажи продовольственных товаров
Правила продажи продовольственных товаров регулируются Гражданским Кодексом РФ, Федеральным законом «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Законом РФ «О защите прав потребителей», а также Правилами продажи отдельных видов товаров (утв. постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55).
Продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации.
Продавец – индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем.
Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.
Продавец должен располагать необходимыми помещениями, оборудованием и инвентарем, обеспечивающими в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании сохранение качества и безопасности товаров при их хранении и реализации в месте продажи, надлежащие условия торговли, а также возможность правильного выбора покупателями товаров.
Продавец при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.
!Важно отметить, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые:
- не соответствуют требованиям нормативных документов;
- имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее – органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации;
- не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли;
- имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.
Продавец обязан иметь и содержать в исправном состоянии средства измерения, своевременно и в установленном порядке проводить их метрологическую поверку.
Для проверки покупателем правильности цены, меры и веса приобретенного товара в торговом зале на доступном месте должно быть установлено соответствующее измерительное оборудование.
Продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.
Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием:
- наименования товара;
- сорта (при его наличии);
- цены за вес или единицу товара;
- подписи материально ответственного лица или печати организации;
- даты оформления ценника.
Информация о продовольственных товарах в обязательном порядке должна содержать:
- наименование товара;
- место нахождения (адрес) и фирменное наименование (наименование) изготовителя;
- сроки годности;
- наименование входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки;
- сведения о пищевой ценности (калорийность продукта, содержание белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов), весе или объеме;
- назначение, условия и область применения (для продуктов детского, диетического питания и биологически активных добавок);
- способы и условия приготовления (для концентратов и полуфабрикатов) и применения (для продуктов детского и диетического питания);
- условия хранения (для товаров, для которых установлены обязательные требования к условиям хранения);
- дату изготовления и дату упаковки товара;
- противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний (для товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний);
- сведения о государственной регистрации (для пищевых продуктов, подлежащих государственной регистрации).
Товары до их подачи в торговый зал или иное место продажи должны быть освобождены от тары, оберточных и увязочных материалов, металлических клипс. Загрязненные поверхности или части товара должны быть удалены. Продавец обязан также произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров.
Пищевые продукты непромышленного изготовления, реализуемые на продовольственных рынках, подлежат продаже после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы с выдачей в установленном порядке ветеринарного свидетельства (справки) установленного образца, которое должно быть предъявлено покупателю по его требованию.
Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, до подачи алкогольной продукции в торговый зал проверяют подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.
В случае предпродажного фасования и упаковки развесных товаров, производимых продавцом, объем фасуемых товаров с короткими сроками годности не должен превышать объема их реализации в течение одного дня торговли.
На расфасованном товаре указывается:
- наименование;
- вес;
- цена за килограмм;
- стоимость отвеса;
- дата фасования;
- срок годности;
- номер или фамилия весовщика.
При продаже продовольственных товаров, расфасованных и упакованных изготовителем с указанием веса на упаковке, их дополнительное взвешивание не производится.
Развесные продовольственные товары передаются покупателю в упакованном виде без взимания за упаковку дополнительной платы.
Цена продовольственных товаров, продаваемых вразвес, определяется по весу нетто.
По просьбе покупателя гастрономические товары могут быть проданы ему в нарезанном виде.
Хлеб и хлебобулочные изделия массой 0,4 кг и более (кроме изделий в упаковке изготовителя) могут разрезаться на 2 или 4 равные части и продаваться без взвешивания.
Хлеб и хлебобулочные изделия продаются в местах мелкорозничной торговли только в упакованном виде.
В местах торговли продовольственными товарами могут продаваться сопутствующие непродовольственные товары и оказываться услуги общественного питания. При этом торговля сопутствующими товарами и оказание услуг общественного питания не должны приводить к ухудшению качества и безопасности продовольственных товаров и условий их продажи.
Источник
Роспотребнадзор собирается принять новые правила СанПиН, которые запретят продавать продукты и другие товары в тару потребителя. Такие изменения затруднят работу магазинов без упаковки и приведут к росту количества мусора, а значит, и свалок.
В июне более семи тысяч россиян высказались против новой редакции СанПиН, оставив дизлайки и комментарии на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, но большинство замечаний не было учтено разработчиками проекта.
Почему дизлайки не помогли?
Мы не знаем. Это первый на нашей памяти случай, когда проект отправился на следующий этап согласования, несмотря на дизлайки.
Продажа продуктов в свои контейнеры может быть запрещена
Я не смогу больше покупать в свою тару?
Формально сможете, но магазинам будет запрещено вам продавать, поэтому, скорее всего, боясь нарушить правила, нам будут отказывать. Если санитарные правила будут приняты в существующем варианте, использование многоразовой тары фактически станет незаконным.
В магазинах без упаковки товар продаётся в основном на развес и в розлив и чаще всего в тару покупателя. Продавцы могут упаковывать товар в оборотные контейнеры, но такая упаковка — многоразовая, то есть не соответствует существующим требованиям техрегламента, на который ссылаются новые санитарные правила.
В новых санитарных правилах написано, что можно использовать «потребительскую упаковку», что вы нагоняете ужас?
Семь тысяч человек требовали вернуть пункт о возможности покупки в свою тару, и на это авторы проекта ответили, что это учтено в п. 8.4. Однако в нём всего лишь сказано, что потребительская упаковка должна соответствовать требованиям технического регламента — имеется в виду технический регламент Таможенного союза «О безопасности упаковки». А этот регламент распространяется только на упаковку и упаковочные средства, которые не были в употреблении (Приложение 5), а значит тара покупателя не будет соответствовать техрегламенту.
Понятие «потребительская упаковка» не закреплено нигде, кроме техрегламента, согласно которому, «потребительская упаковка» — это одноразовая упаковка.
Сравните:
Было: 8.11. Отпуск неупакованных продовольственного сырья и пищевых продуктов осуществляется в упаковочных материалах (бумага, пакеты и др.) или в чистую тару потребителя.
Стало: 8.4. Отпуск покупателям пищевой продукции, в том числе продовольственного (пищевого) сырья, неупакованной производителем, осуществляется с использованием потребительской упаковки, соответствующей требованиям технического регламента.
Магазины без упаковки могут просто закрыться из-за новых СанПиН
Роспотребнадзор в комментариях к предложениям пишет о возможности распространения вирусов через тару покупателя — это же правда. Как препятствовать этому?
Использование многоразовой и одноразовой упаковки одинаково безопасно с точки зрения распространения вирусов. Такой позиции придерживаются более 100 врачей во всём мире. Одноразовая упаковка не стерильна, и точно так же может стать площадкой для передачи вируса. Многоразовую тару можно дезинфицировать, как это делают сейчас торговые сети.
Разработчики в ответ на комментарий с требованием вернуть пункт про тару покупателя приводят аргументы заботы о покупателях, но почему-то не предлагают запрещать наличные деньги. Орфография авторов сохранена, хотя и очень настораживает.
«Данное предложение об отпуске продавцом развесной товар (колбасу, молочку, …) в чистую тару потребителя (подразумевая покупателя) не может быть учтено т.к. это будет противоречить принципам профилактики распространения инфекционных заболеваний.
Например, пришел покупатель больной туберкулезом (или другим каким-либо заболеванием) и продавец взял в руки его тару, что может послужить с большой долей вероятности загрязнения его рук туберкулезной (или дизентерийной) палочки. А после этого больного продавец с загрязненными руками (даже, если они в перчатках) берет тару у другого покупателя (например у автора данного предложения)…Из этого следует, что покупатель принесет домой заразу, а в последствие (если наступит заболевание) будет винить продавца или производителя продукции, что его заразили ….
Пандемия короновирусом в 2020 году доказала, что распространятся инфекция может и контактным путем. Кроме того, нет понятия «чистая тара потребителя (покупателя)», а есть понятие потребительская упаковка, которая предусматривается данным проектом».
Что ещё нового (плохого) есть в санитарных правилах?
Будет запрещено:
- взвешивание продавцом на весах пищевых продуктов без упаковки (п. 8.5);
- реализация напитков в розлив, если нет в наличии посуды одноразового использования или потребительской упаковки (п.8.9);
- продажа замороженной продукции без потребительской упаковки (п.8.11);
- продажа хлеба и кондитерских изделий в неупакованном виде (на объектах мелкорозничной торговли) (п. 9.5);
- хранение оборотной тары на объекте мелкорозничной торговли или прилегающей к нему территории после завершения рабочего дня (п. 9.7).
Сегодня уже тясячи людей закупают даже рассыпные продукты в свою тару, а Роспотребнадзор хочет их лишить этого права и увеличить количество мусора
Что ещё нового (хорошего) есть в санитарных правилах?
Уточнены требования к торговым залам и складским помещениям, хранению продуктов, одежде продавцов и оборудованию, в том числе отмечена необходимость наличия раковины для мытья рук в торговых палатках, киосках и при организации ярмарок.
Запрещена продажа бахчевых культур частями ( п. 8.12) и хранение бахчевых культур прямо на земле (п. 8.14).
А как в других странах?
Нам неизвестны случаи запретов на продажу в свою тару в какой бы то ни было стране, потому что это самый эффективный способ борьбы с мусорным загрязнением.
Европарламент ещё в марте 2019 года окончательно одобрил законопроект по запрету одноразовых пластиковых изделий с 2021 года. В список запрещённой продукции вошли одноразовая посуда (ложки, вилки, ножи, тарелки и палочки), трубочки для напитков, ватные палочки, пищевые контейнеры из оксоразлагаемого пластика и стаканы из вспененного полистирола. Со следующего года в Испании запретят одноразовую пластиковую посуду, а с 2023 года введут дополнительный налог на одноразовые пластиковые изделия.
В 25 из 29 индийских штатов уже действует полный или частичный запрет на использование пластика. За нарушение закона предусмотрено до трёх месяцев тюрьмы. Самый строгий запрет на использование полиэтиленовых пакетов введён в 2017 году в Кении. За производство, импорт или продажу пакетов здесь могут оштрафовать на 40 000 долларов или лишить свободы на срок до четырёх лет.
Чего мы хотим добиться от Анны Поповой и Роспотребнадзора?
Необходимо, чтобы в новой версии СанПиН было указано, что товар может отпускаться в чистую сухую тару покупателя. Чистая сухая тара покупателя — это не «потребительская упаковка», которая может быть только одноразовой.
На regulation.gov.ru написано, что принято отрицательное решение по итогам процедуры ОРВ — что это значит? Мы победили?
Это значит, что в текущей редакции СанПиН принят не будет. Минэкономразвития оценил их и отправил обратно на доработку в Роспотребнадзор. В том числе в заключение об оценке регулирующего воздействия сказано, что использование потребительской упаковки, соответствующей требованиям технического регламента невыполнимо при использовании тары покупателя. Теперь Роспотребнадзору придётся пересмотреть СанПиН.
К сожалению, это ещё не победа. Нам нужно продолжить направлять обращения Анне Поповой, чтобы Роспотребнадзор нас услышал.
ноль отходов
пластик
экопривычки
Кому мешают магазины zero waste?
Куда смотрит Гринпис? · Кому мешают магазины zero waste? Слушайте нас на Яндекс.Музыкe, Apple podasts, Google podcasts, Soundcloud, ВКонтакте и Castbox. Во…
Источник