На торговлю какими продуктами нужна лицензия
Предпринимательство включает в себя различные виды деятельности, в том числе и торговлю. Однако не все товары можно продавать свободно, не имея на это специальных разрешений. Для определенных наименований продуктов необходима торговая лицензия. Что подразумевает это понятие и как получить этот документ, разберемся поэтапно.
Содержание понятия
Сфера предпринимательства, направленная на продажу товаров и услуг потребителю, которая базируется на устных или письменных договорах, относится к понятию розничной торговли.
Для того, чтобы начать торговую деятельность, необходима лицензия на розничную торговлю, которая позволяет законно осуществлять данный вид бизнеса.
Справка. Разрешение на торговлю является документом, позволяющим предоставлять потребительские услуги в конкретном месте, городе. Лицензия выдается государственными органами по установленным законом правилам.
Перед тем, как выбрать товар или услугу, следует знать, на что нужна лицензия в торговле.
Лицензию необходимо получить на реализацию:
- патронов, составляющими частями или собранным оружием;
- техники для военных целей;
- алкоголя;
- табачной продукции;
- психотропных и фармацевтических препаратов и средств.
Кроме того, документ понадобится на оптовую продажу пищевой продукции и непродовольственных товаров.
В законодательстве, а именно в статье 12 Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», четко прописан перечень сфер бизнеса, для осуществления которых потребуется получить специальное разрешение.
Обобщая каждый вид деятельности, можно выделить следующие:
- Работа с техническими средствами, предназначенными для получения секретной информации.
- Осуществление некоторых видов внешнеэкономической деятельности.
- Реализация продукции черной и цветной металлургии.
- Продажа полиграфической продукции.
Получение разрешения предусматривает возможность торговать указанными в ней товарами и получать прибыль.
Какие последствия наступают при отсутствии разрешения?
Нередко предприниматели игнорируют установленные правила и не оформляют лицензию. Такие действия влекут привлечение виновного лица к ответственности. Нормы, регулирующие наказание, закреплены в Кодексе об административных правонарушениях, федеральных законах, в частности в статье 14.1.
Если физическое лицо не зарегистрировало свою предпринимательскую деятельность, это влечет за собой наложение штрафа размером от 500 до 2 тысяч рублей.
Осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если она обязательна грозит штрафом с изъятием товара:
- для граждан — от 2 до 2.5 тысяч рублей;
- для должностных лиц — от четырех до пяти тысяч рублей;
- для юр. лиц — от 40 до 50 тысяч рублей;
Если продавец реализует продукцию, не соответствующую установленным нормам, то законом также предусмотрена ответственность в виде предупреждения или штрафа:
- для граждан — от 1,5 до 2 тысяч рублей с конфискацией товара;
- для должностных лиц — от 3 до 4 тысяч рублей;
- для юридических лиц — от 30 до 40 тысяч рублей;
Грубое нарушение установленных правил торговли влечет к административному штрафу:
- на предпринимателей без регистрации в качестве юр. лица — от 4 до 8 тысяч рублей и приостановление деятельности лицензии до 90 дней;
- для должностных лиц — от 5 до 10 тысяч рублей;
- для юридических лиц — от 100 до 200 тысяч рублей или приостановление лицензии до 90 дней;
Однако, несмотря на санкции, важно знать, как получить лицензию на торговлю.
Алгоритм действий
Первый шаг, который следует сделать будущему предпринимателю, это стать на учет в налоговом органе. Процедура предполагает регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.
Следующий этап – это подать заявление в Роспотребнадзор. Однако обращаться следует в отделение, обслуживающее деятельность предпринимателя. Если это ИП, то по месту регистрации физического лица. Если это компания – в указанное в документации отделение.
На сайте организации или в учреждении находится образец заявления, который следует заполнить. Вместе с заявлением подаются необходимые документы. Пакет включает:
- документы о регистрации предпринимателя;
- свидетельство о взятии на учет налоговой службой;
- информация о директоре, бухгалтере, для юридических лиц – банковские реквизиты;
- документы на помещение (договор аренды или купли-продажи);
- санитарный паспорт на помещение, где будет осуществляться торговля;
- список продукции для продажи;
- заключения органов пожарного и санитарного надзора;
- соглашение с коммунальными службами о вывозе мусора;
- документ об оплате госпошлины за рассмотрение органом лицензирования заявления.
Заявление и пакет документов передаются на рассмотрение сотрудника Роспотребнадзора. Соискатель получает копию описи с отметкой органа о получении материалов. Решение о выдаче лицензии рассматривается на протяжении пяти дней.
Особенности некоторых видов торговых операций
Предприниматель осуществляет продажи в различных местах, определенными товарами. Поэтому исходя из вида торговой деятельности надзорный орган устанавливает специальные требования.
Торговля на улице пользуется особой популярностью среди предпринимателей. Для получения разрешения необходимо добавить к основному пакету документов схему или план местности, где расположено место торговли. Если реализовывать продукцию будут наемные сотрудники, то следует зарегистрироваться в Пенсионном фонде и Фонде соцстрахования.
При положительном результате рассмотрения спустя десять дней предпринимателю выдается паспорт на объект и лицензия.
Особые правила продажи установлены законом для пива. Получение разрешения сопровождается рядом условий:
- реализация пива производится исключительно в магазинах;
- запрет торговли напитком в ночное время;
- продажа пива разрешается только при наличии кассового аппарата.
Законом установлено, что для торговли продуктов питания получение лицензии необязательно. Однако в актах правительства определено, что для начала торговли необходимо получение разрешения. Важно иметь заключение санэпидемслужбы, а также сертификаты и документацию соответствия продукции.
Для выездной торговли также требуется специальное разрешение. К основным документам следует приложить паспорт транспортного средства и согласование с органами власти.
Заключение
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (495) 935-86-36
+7 (812) 449-55-12
+7 (800) 700-39-98
Это быстро и бесплатно!
Получение разрешительных документов – это процесс, направленный на осуществление законной деятельности. Различия в списке документов, необходимых для получения лицензии зависят от вида деятельности. Необходимую информацию можно найти на сайте организации или проконсультироваться с юристом.
Источник
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 18 |
– Лицензирующий орган обратился в суд с требованием аннулировать (приостановить) лицензию
1. Лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением:
производства и оборота фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий, а также пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи;
(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 278-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
розничной продажи спиртосодержащей продукции;
закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях;
перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, осуществляемых в объеме, не превышающем 200 декалитров в год, организациями, закупившими указанную продукцию в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на транспортных средствах, находящихся в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении таких организаций;
(абзац введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 232-ФЗ)
производства и оборота виноградного сусла, произведенного сельскохозяйственными товаропроизводителями;
(абзац введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 490-ФЗ)
розничной продажи алкогольной продукции физическим лицам от имени и по поручению организации, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, в случае, если указанная продукция размещена на бортах воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции физическим лицам для потребления (распития) на борту воздушного судна при оказании услуг общественного питания от имени и по поручению организации, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;
(абзац введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 278-ФЗ)
международных автомобильных перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, осуществляемых иностранными перевозчиками – юридическими лицами (за исключением иностранных перевозчиков государств – членов ЕАЭС), если пункт отправления находится на территории Российской Федерации, а пункт назначения – за пределами таможенной территории ЕАЭС;
(абзац введен Федеральным законом от 08.06.2020 N 166-ФЗ)
производства спиртосодержащей продукции в виде полиграфических красок, лаков, красителей для мебельной промышленности при наличии заключения о подтверждении производства такой промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданного в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации.
(абзац введен Федеральным законом от 08.06.2020 N 166-ФЗ)
(п. 1 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности:
производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата, включая биоэтанол;
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 448-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
абзац утратил силу. – Федеральный закон от 21.07.2005 N 102-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 102-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
абзацы седьмой – восьмой утратили силу. – Федеральный закон от 21.07.2005 N 102-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
КонсультантПлюс: примечание.
В 2020 году можно получить временное разрешение на производство спиртосодержащего косметического геля для рук в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 440.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 102-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
розничная продажа алкогольной продукции;
перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции;
(абзац введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
производство, хранение, поставки и розничная продажа произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции;
(абзац введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 490-ФЗ)
КонсультантПлюс: примечание.
Лица, имеющие на 28.12.2019 лицензию на производство лекарств (фармсубстанции спирта этилового (этанола), до 28.12.2020 обязаны получить лицензию на производство этилового спирта для производства фармсубстанции спирта этилового (этанола). (ФЗ от 27.12.2019 N 481-ФЗ).
производство этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола).
(абзац введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 481-ФЗ)
3. Лицензированию подлежат производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по каждому поставляемому или поступающему в розничную продажу виду произведенной продукции, указанному в статье 2 настоящего Федерального закона, а также по каждому виду винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 490-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Лицензии на осуществление вида деятельности, указанного в абзаце втором пункта 2 настоящей статьи, выдаются отдельно на этиловый спирт (в том числе денатурат, за исключением биоэтанола) и биоэтанол.
Лицензии на осуществление видов деятельности, указанных в абзацах пятом и шестом пункта 2 настоящей статьи, выдаются отдельно на алкогольную продукцию, спиртосодержащую пищевую продукцию и спиртосодержащую непищевую продукцию.
Лицензии на осуществление вида деятельности, указанного в абзаце одиннадцатом пункта 2 настоящей статьи, выдаются отдельно на этиловый спирт (в том числе денатурат), нефасованную спиртосодержащую пищевую продукцию с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, нефасованную спиртосодержащую непищевую продукцию с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
Лицензия на осуществление вида деятельности, указанного в абзаце двенадцатом пункта 2 настоящей статьи, по заявлению сельскохозяйственного товаропроизводителя выдается отдельно на вино или игристое вино (шампанское) либо одновременно на вино и игристое вино (шампанское).
Лицензии на осуществление вида деятельности, указанного в абзаце десятом пункта 2 настоящей статьи, выдаются отдельно на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции предусматривает право организации на осуществление закупки (за исключением импорта) алкогольной продукции по договору поставки, а также хранение закупленной алкогольной продукции и ее реализацию по договору розничной купли-продажи.
Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания предусматривает право организации на осуществление закупки (за исключением импорта) алкогольной продукции по договору поставки, хранение (в том числе во вскрытой потребительской таре (упаковке), использование в соответствии с подпунктом 15 статьи 2 настоящего Федерального закона для изготовления алкогольных напитков, кулинарных блюд, спиртосодержащей пищевой продукции и иной пищевой продукции, отпуск алкогольной продукции потребителю во вскрытой потребительской таре или в розлив, осуществляемые при оказании услуг общественного питания.
Лицензия на производство, хранение, поставки и розничную продажу винодельческой продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями, предусматривает право как на розничную продажу указанной продукции, так и на розничную продажу указанной продукции при оказании услуг общественного питания.
В случае указания в лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в качестве места осуществления деятельности конкретного водного судна или вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара) организация вправе осуществлять в нем розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на всем пути следования водного судна или вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), входящего в состав поезда дальнего следования.
Лицензия на производство этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) предусматривает право организации на производство этилового спирта исключительно в целях использования этилового спирта для производства этой организацией фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола).
(абзац введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 481-ФЗ)
(п. 4 в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 448-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Лицензии на производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции выдаются только заявителям, которые имеют оборудование, отвечающее требованиям статьи 8 настоящего Федерального закона.
(см. текст в предыдущей редакции)
6 – 7. Утратили силу. – Федеральный закон от 21.07.2005 N 102-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Лицензии на виды деятельности, указанные в пункте 2 настоящей статьи, за исключением видов деятельности, указанных в абзацах девятом и одиннадцатом пункта 2 настоящей статьи, выдаются в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Лицензии на виды деятельности, указанные в абзацах девятом и одиннадцатом пункта 2 настоящей статьи, выдаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(п. 8 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Лицензии на виды деятельности, указанные в пункте 2 настоящей статьи, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, выдаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(п. 9 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
10. Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Полномочия на лицензирование розничной продажи алкогольной продукции могут быть переданы субъектом Российской Федерации органам местного самоуправления в соответствии со статьей 7 настоящего Федерального закона. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, выданная одним субъектом Российской Федерации, может действовать на территории другого субъекта Российской Федерации при условии наличия между ними соответствующего соглашения.
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Абзац утратил силу. – Федеральный закон от 05.04.2010 N 41-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 10 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 102-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Источник
Получение разрешения на торговлю требуется не всегда. Законом определены случаи, когда чиновников достаточно лишь уведомить о начале торговой деятельности. Когда и какой документ необходим, как его оформить и куда за ним обращаться, расскажет наша статья.
Когда не требуется специальное разрешение
Нужно ли разрешение на торговлю, зависит от того, чем собирается торговать заявитель, и как будет организована эта деятельность. Но в какой бы форме она не велась, предприниматель или юридическое лицо обязаны согласовать свою работу с местной администрацией и различными контролирующими органами.
Правительство уполномочено определять виды деятельности, о которых достаточно уведомить государство, без получения разрешительных бумаг (8-я статья Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008). В настоящий момент они перечислены в Постановлении Правительства РФ № 584 от 16.07.2009 (ред. от 12.11.2018), и некоторые из них касаются торговых предприятий.
Согласно вышеназванному документу, специальное разрешение на право торговли не требуется, если заявитель собирается осуществлять розничную торговлю:
в неспециализированных, универсальных магазинах;
на рынках и нестационарных торговых местах (автофургонах, киосках, палатках и т.д.);
продуктами питания, средствами гигиены и косметики в специальных торговых точках.
Также письменное разрешение администрации на торговлю не нужно, если планируется оптовая торговля потребительскими непродовольственными товарами и пищевыми продуктами. Во всех этих случаях достаточно уведомления. Однако уведомительный порядок не распространяется на торговлю товарами, оборот которых ограничен или требует получения лицензии – алкоголем, лекарствами и т.д.
Информация об ИП и юридических лицах, содержащаяся в уведомительном документе, заносится в специальный Торговый реестр. В данном случае разрешение на розничную торговлю (или оптовую торговую деятельность) выдается в виде одного из экземпляров уведомления, который вручается заявителю. На нем делается отметка, где указывается дата получения ведомством данного документа и присвоенный ему регистрационный номер. Наличие такого документа подтверждает легальность торговой деятельности предпринимателя или организации.
Читайте также: Кому нужна онлайн-касса в 2019 году
Где получить разрешение на торговлю, подав уведомление
В вышеупомянутом Постановлении Кабмина РФ № 584 указаны инстанции, куда нужно направлять уведомления о начале той или иной деятельности. Если речь идет об оптовой или розничной торговле, адресатом является территориальное подразделение Роспотребнадзора (так сокращенно именуется Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека).
Но есть одно исключение, которое связано с некоторыми территориями, на которых будет вестись торговая деятельность. Если это один из населенных пунктов, перечисленных в Распоряжении Правительства РФ № 1156 от 21.08.2006, то их территорию обслуживает Федеральное медико-биологическое агентство. И получать разрешение на торговлю продуктами питания и другими товарами придется именно в этом ведомстве, кратко именуемом ФМБА. К таким особым территориям, в частности, относится комплекс «Байконур», город Курчатов (Курская обл.), город Сосновый бор (Ленобласть).
Как получить разрешение на торговлю в уведомительном порядке
Уведомление о начале торговой деятельности заполняется по определенной форме (Приложение № 2 Постановления Правительства № 584 от 16.07.2009) и направляется в Роспотребнадзор в двух экземплярах. Документ регистрируется ведомством и вносится в реестр в день его поступления. Бланк уведомления о торговле вы можете скачать в конце статьи.
Заявитель имеет возможность обратиться в службу напрямую (подав документ на бумаге или электронно), либо через многофункциональный центр. Первый способ удобнее тем, что второй экземпляр в тот же день будет зарегистрирован и отдан гражданину. А поскольку МФЦ на это не уполномочен, заявителю нужно будет явиться еще раз, чтобы забрать разрешение.
Детально работа ведомственных чиновников с уведомлениями прописана в Административном регламенте представления данной услуги (Приказ Роспотребнадзора № 779 от 19.07.2012).
Читайте также: Штраф за невыдачу чека покупателю в 2019 году
Сколько стоит разрешение на торговлю в виде уведомления
В Административном регламенте (п.27) и Постановлении Правительства № 584 (п. 17) сообщается, что за регистрацию уведомлений, их выдачу и предоставление содержащихся в них сведений ни госпошлина, ни иная плата с заявителей не взимается.
Дополнительно: Методические указания по организации и осуществлению розничной торговли в городе Москве
Когда требуются особые разрешения
Но не во всех случаях получить разрешение на торговлю можно в уведомительном порядке. Ниже рассмотрены некоторые ситуации, требующие более сложного взаимодействия с административными органами власти.
Разрешение СЭС на торговлю продуктами питания
Этот вид деятельности связан с обязательным получением заключения Санитарно-эпидемиологической службы о том, что она соответствует законодательно установленным требованиям. Перед открытием магазина или иной торговой точки инспекторы проверят, прежде всего, пригодность помещения, в котором предстоит работать торговцам, оформление необходимых договоров (с пожарными, на вывоз мусора и т.д.), а также наличие медицинских книжек.
Основные требования к организации торговли пищевыми продуктами содержаться в Санитарно-эпидемиологических правилах – СП 2.3.6.1066-01.
Разрешение на торговлю на улице
Осуществлять уличную торговлю граждане вправе только в местах, которые специально отведены для этой цели. Заинтересованное лицо, прежде, чем к ней приступить, подает заявление в местную администрацию – в департамент, занимающийся организацией торговли на улице. Если ответ положительный, заявителю выдается паспорт на объект уличной торговли. Так как получить разрешение на уличную торговлю можно только на определенный срок (обычно на год), данную процедуру придется проходить регулярно.
Если чиновники отказывают заявителю, он получит протокол состоявшегося заседания, где указаны основания для отрицательного ответа.
Разрешение на выездную торговлю
Выездная торговля предполагает продажу товаров с машины или автолавки, временно установленной палатки, или других нестационарных объектов. В администрации необходимо получить разрешение на их размещение на определенной территории. Если торговля осуществляется с использованием транспортного средства, по требованию надо предоставлять его техпаспорт.
Разрешение на торговлю пивом
Пиво не относится к алкогольным товарам, при реализации которых необходимо получать специальную лицензию (18-я статья закона № 171-ФЗ от 22.11.1995). Однако, выбирая этот вид деятельности, необходимо изучить различные законодательные ограничения, например, касающиеся близости расположения торговой точки к образовательным учреждениям, или запрета продажи напитка несовершеннолетним подросткам.
Торговля без разрешения на торговлю: последствия
Санкции зависят от того, какое именно разрешение отсутствует. При этом отсутствие необходимости получать особое разрешение на торговлю, когда достаточно лишь уведомления соответствующих инстанций, не означает, что подобная деятельность не будет контролироваться. В частности, если магазин не уведомил Роспотребнадзор о начале своей работы, ответственность наступит в соответствии со ст. 19.7.5-1 Кодекса об административных правонарушениях. Максимальный штраф за это деяние – 20 000 рублей для юрлиц и до 5000 для должностных лиц.
Источник