Под какую таможенную процедуру будут помещены продукты переработки
27 февраля 2020 г. в Уральском таможенном управлении состоялся вебинар на тему: «Условия помещения и использования таможенных процедур переработки товаров на- и вне таможенной территории». Представляем вашему вниманию доклад и запись вебинара.
Применение таможенных процедур переработки товаров на таможенной территории и вне таможенной территории предусмотрено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, Федеральным законом от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также приказами ФТС России от 27.05.2011 №1072 и от 14.03.2011 №532.
В рамках применения названных таможенных процедур происходит следующее: ввозимые иностранные товары либо вывозимые товары ЕАЭС используются для проведения операций по переработке, чаще всего по ремонту, для последующего вывоза с таможенной территории ЕАЭС либо ввоза на таможенную территорию ЕАЭС, с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов.
Для применения указанных таможенных процедур необходимо соблюдение условий помещения товаров и их использование.
К условиям помещения товаров под таможенные процедуры относятся:
| Переработка на таможенной территории | Переработка вне таможенной территории |
|---|---|
1) наличие документа об условиях переработки товаров – разрешения, выданного уполномоченным органом государства-члена. В качестве такого документа может использоваться декларация на товары, если целью применения таможенной процедуры является ремонт товаров, а также в иных случаях, определяемых Комиссией; | |
2) возможность идентификации таможенными органами товаров, помещенных под таможенную процедуру в продуктах их переработки, за исключением случаев замены таких товаров эквивалентными товарами; 2.1 В целях идентификации товаров могут использоваться способы:
2.2 С разрешения таможенного органа допускается замена товаров, помещенных под таможенную процедуру либо планируемых к помещению под таможенную процедуру в соответствии с разрешением на переработку, товарами ЕАЭС либо иностранными товарами, которые по своим описанию, качеству и техническим характеристикам совпадают с такими товарами. В случае если разрешается замена продуктов переработки эквивалентными товарами, ввоз/вывоз этих эквивалентных товаров допускается до вывоза/ввоза товаров. | |
3) соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС; | |
Обеспечение не предоставляется | 4) предоставление обеспечения исполнения обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин в соответствии с главой 9 ТК ЕАЭС, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством государств-членов обеспечение исполнения обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин не предоставляется; |
Документ об условиях переработки
| Переработка на таможенной территории | Переработка вне таможенной территории |
|---|---|
Разрешение на переработку товаров, которое может получить любое заинтересованное российское лицо, в том числе не осуществляющее операций по переработке товаров, если такое лицо поместило товары под специальную таможенную процедуру и операциями по переработке является ремонт товаров;
| Разрешение на переработку товаров вне таможенной территории ЕАЭС, выдаваемый уполномоченным органом государства-члена, может получить любое лицо государства-члена, на территории которого выдается этот документ.
|
К условиям использования товаров относятся:
| Переработка на таможенной территории | Переработка вне таможенной территории |
|---|---|
1) соблюдение установленного срока действия таможенной процедуры переработки – не может превышать 3 года либо более продолжительный срок, определяемый Комиссией для отдельных товаров (например, товары, являющиеся продукцией гражданского авиастроения и судостроения (воздушные суда, морские суда, суда плавания «река – море»), продукцией военного назначения, сложной машинно-технической продукцией) | 1) соблюдение установленного срока действия таможенной процедуры переработки – не может превышать 2 года. |
2) возможность проведения следующих операций по переработке:
– использование товаров, которые содействуют производству продуктов переработки, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки. | 2) возможность проведения следующих операций по переработке:
|
3) нахождение товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, у лиц, указанных в разрешении на переработку. |
Документ об условиях переработки должен содержать информацию о нормах выхода продуктов переработки:
- Под нормой выхода продуктов переработки понимается количество и (или) процентное содержание продуктов переработки, образовавшихся в результате совершения операций по переработке из определенного количества товаров.
- В случае, если операции по переработке совершаются в отношении товаров, характеристики которых остаются практически постоянными в соответствии с установленными техническими требованиями, и приводят к получению продуктов переработки неизменного качества, уполномоченными органами государств-членов могут устанавливаться стандартные нормы выхода продуктов переработки.
При согласовании норм выхода продуктов переработки учитываются заключения экспертных организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных Правительством РФ, основанные на фактическом технологическом процессе совершения операций по переработке товаров.
К заявлению на переработку товаров прилагаются документы, подтверждающие указанные в нем сведения. В случае необходимости в выданное разрешение на переработку товаров таможенным органом могут быть внесены изменения или дополнения, по заявлению лица, получившего такое разрешение на переработку. В том числе продление срока переработки.
Так, срок переработки товаров может быть продлен в пределах срока, установленного ТК ЕАЭС (не может превышать 2 и 3 года, соответственно), по заявлению лица, получившего разрешение на переработку. Заявление подается в таможенный орган в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, не позднее десяти рабочих дней до истечения срока переработки товаров, указанного в разрешении на переработку товаров.
В соответствии с Приказом ФТС России от 13.04.2011 №778 «Об утверждении форм отчетности, представляемой в таможенный орган при применении таможенных процедур переработки на таможенной территории, для внутреннего потребления и вне таможенной территории» предоставляется ежемесячная отчетность и отчетность об окончательной выверке по установленным формам.
Отчетность предоставляется (статьи 133 и 144 Федерального закона):
- не реже одного раза в три календарных месяца с даты помещения иностранных товаров;
- об окончательной выверке – не позднее тридцати календарных дней со дня окончания срока действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории.
Возможность продления сроков предоставления отчетности не предусмотрена.
Сведения, указанные в отчетах декларанта должны соответствовать сведениям, указанным в документах, предоставляемых декларантом в счет полученного разрешения, подтверждающих ведение учета образовавшихся отходов, а также сведениям, указанным в разрешении на переработку.
Главой 16 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена ответственность за правонарушения в области таможенного дела. Так, предусмотрена ответственность в соответствии со статьей:
- статья 16.15 КоАП РФ (за непредставление или нарушение срока представления в таможенный орган отчетности, либо представление отчетности, содержащей недостоверные сведения);
- статья 16.19 КоАП РФ
- Заявление в декларации на товары недостоверных сведений либо представление недействительных документов, если такие сведения послужили основанием для помещения товаров под таможенную процедуру, предусматривающую полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов либо возврат уплаченных сумм;
- За пользование или распоряжение товарами в нарушение таможенной процедуры, под которую они помещены, в том числе передача права использования таможенной процедуры другому лицу без разрешения таможенного органа;
- За незавершение в установленные сроки таможенной процедуры, в отношении которой установлено требование о ее завершении.
Об образовавшихся отходах при переработке на таможенной территории
Продукты переработки, отходы и остатки, полученные (образовавшиеся) и находящиеся на таможенной территории ЕАЭС, приобретшие статус иностранных товаров в соответствии с ТК ЕАЭС, считаются находящимися под таможенным контролем с момента их получения (образования).
В заявлении на переработку товаров указываются сведения, в том числе об отходах (наименование, код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, их количество в основных или дополнительных единицах измерения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, стоимость или ее диапазон), а также о возможности их дальнейшего коммерческого использования.
В случае отсутствия информации об отходах на дату обращения за получением разрешения на переработку товаров, сведения об образовавшихся в результате операций по переработке отходах должны быть внесены в разрешение до истечения срока действия разрешения, в том числе, до помещения отходов под таможенные процедуры и (или) до признания образовавшихся отходов непригодными для дальнейшего коммерческого использования и до истечения срока действия разрешения, и соответствовать сведениям, указанным в учетных документах.
Под отходами, образовавшимися при проведении операций по ремонту, следует понимать любые товары (детали, запчасти, лом и т.д.), неизбежно образовавшиеся в результате снятия с ремонтируемых товаров и заменяемых иными товарами (иностранными или товарами ЕАЭС), вне зависимости от дальнейшей возможности использования либо очевидной непригодности.
Федеральным законом предусмотрено, что декларант, а также лица, осуществляющие операции по переработке иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, обязаны вести учет таких товаров, продуктов их переработки, отходов и остатков.
Учет ведется в соответствии с требованиями законодательства РФ по ведению бухгалтерского и налогового учета.
В отношении отходов, до истечения установленного срока действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории действие этой таможенной процедуры завершается:
- помещением под таможенную процедуру реэкспорта;
- помещением под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или под иную таможенную процедуру, применимую в отношении иностранных товаров на условиях, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенной процедуры временного ввоза (допуска);
При этом информация об образовавшихся отходах в результате проведенного ремонта должна корреспондироваться с информацией:
- сведениями, указанными в разрешении на переработку товаров на таможенной территории;
- ДТ при декларировании отходов;
- указанной в ежеквартальных отчетах и Отчетности об окончательной выверке количества продуктов переработки, отходов и остатков, представляемой на основании Приказа ФТС России от 13.04.2011 №778.
Отходы, образовавшиеся в результате операций по переработке на таможенной территории ЕАЭС, подлежат помещению под таможенные процедуры, за исключением случаев, когда отходы в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС признаны непригодными для их дальнейшего коммерческого использования либо такие отходы в соответствии с законодательством государств-членов подлежат захоронению, обезвреживанию, утилизации или уничтожению иным способом.
Отходы, не подлежат таможенному декларированию в случаях:
- Признания таможенными органами в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы.
- Признания в соответствии с законодательством государств-членов отходов, образовавшихся в результате совершения операций по переработке на таможенной территории ЕАЭС, непригодными для их дальнейшего коммерческого использования.
- Представления таможенному органу документов, подтверждающих факт захоронения, обезвреживания, утилизации или уничтожения образовавшихся отходов иным способом либо факт их передачи для совершения таких операций.
К отходам переработки, непригодным для дальнейшего коммерческого использования, могут быть отнесены отходы производства, которые в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» подлежат обязательному захоронению либо утилизации, а также, если организация-переработчик, полагая невыгодным реализацию либо дальнейшую переработку отходов (коммерческое использование) передает их для дальнейшего захоронения либо утилизации специализированной организации и несет соответствующие расходы.
К документам, подтверждающим, что отходы переработки являются непригодными для их дальнейшего коммерческого использования, могут относиться договоры заявителя со специализированными организациями на захоронение, утилизацию, либо обезвреживание отходов переработки, а также документы, подтверждающие расходы по оплате таких операций.
В случае, если в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ, образовавшиеся в результате переработки отходы не подлежат обязательному захоронению, утилизации специализированными организациями, то таможенному органу для признания отходов непригодными для дальнейшего коммерческого использования могут быть представлены документы, подтверждающие их утилизацию, например, акты предприятия о комиссионном уничтожении, утилизации, захоронении отходов, в том числе с участием экспертных организаций, в том числе, Торгово-Промышленной Палаты, подписанные руководителем и главным бухгалтером организации.
Источник
Переработка на таможенной территории – это таможенная процедура с 01.01.2018 по ТК ЕАЭС (ранее таможенный режим согласно ТК ТС), которая используется для переработки ввезённых в ЕАЭС иностранных товаров для последующего их обратного вывоза, без уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, налогов. Данные товары, не меняют своего статуса и остаются иностранными. В случае необходимости, эти товары могут быть помещены под другие таможенные процедуры, с соблюдением всех тарифных и нетарифных мер, предусмотренных ТК ЕАЭС.
Код таможенной процедуры переработка на таможенной территории — ИМ51, который указывается при заполнении 1 графы таможенной декларации юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при электронном таможенном декларировании.
Графа 1, состоит из трёх ячеек и заполняется следующим образом:
|  |
Подробнее про заполнение
Особенности помещения под таможенную процедуру переработка на таможенной территории
Процедура может быть использована для приостановления действия процедуры временного ввоза (допуска). Для этого достаточно поместить под неё товары, находящиеся под процедурой временный ввоз.
Данная процедура не применяется:
- Для подготовки товаров для транспортировки, предпродажная подготовка, расфасовки, сортировки, маркировки;
- Для разведения и выращивания животных, рыбоводства и выращивания моллюсков;
- Для растениеводства и выращивания деревьев;
- Для копирования различного вида информации, в том числе видео и аудио;
- Для использования ввозимых товаров в техпроцессах: устройств, приспособлений, инструмента и др.
Пример: Импортная ткань, имеющая код ТН ВЭД 5407613000, изготовленная в компании “АDCF” поступает в Россию на швейную фабрику “Лучик” для изготовления из неё рабочей одежды для монтажников-высотников. Помещение под процедуру “переработки товара на таможенной территории” происходит на таможне при подаче декларации. Имеется документ, разрешающий помещение ткани под процедуру переработка на таможенной территории, в котором указан срок помещения под процедуру. На основании пакета документов ткань поступает на швейную фабрику. Ткань используется для пошива рабочей одежды. Для идентификации используется фотография и образцы ткани. Изготовленная рабочая одежда для вывоза помещена под процедуру реэкспорт и возвращается в компанию “ADCF”.
Действие переработки на таможенной территории может быть завершено помещением под таможенную процедуру реэкспорт или любую процедуру, применяемую для иностранных товаров: таможенный склад, выпуск для внутреннего потребления (импорт). Если процедура переработки на таможенной территории будет завершена помещением под импорт, то товар на территорию ЕАЭС возвращён не будет и придётся уплатить таможенные платежи.
Вам нужно оформление процедуры переработка на таможенной территории? – Мы поможем Вам!
Правила и особенности оформления переработки на таможенной территории
Физические лица не могут использовать данную процедуру переработка на таможенной территории.
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, помещая товары под процедуру переработки на таможенной территории при условии наличия у них документов с подробным описанием условий данной операции, её сроков, получаемых в её результате товаров, отходов и иных подробностей. При этом также могут потребоваться иные сопроводительные документы на товары. Также для оформления переработки на таможенной территории потребуется и заполненная декларация. Процедура переработки должна проводиться с соблюдением всех установленных правил, а также запретов и ограничений. Таможенные пошлины и иные налоги и сборы при этом не являются необходимыми к уплате, но при этом могут взиматься при определённых условиях.
Условия для помещения товаров под процедуру переработки на таможенной территории
Для помещения под процедуру необходимо:
- Получить от таможни разрешение на переработку на таможенной территории. Разрешение — это документ в котором содержаться все необходимые сведения, указанные ТК ЕАЭС. Он может быть выдан любому заинтересованному лицу, являющемуся резидентом страны-участника ЕАЭС, в которой предполагается проводить переработку. Если цель помещения товара под таможенную процедуру переработка на таможенной территории — ремонт, то разрешающим документом может стать декларация на товары;
- Возможность однозначно определить ввезённые товары, в продуктах переработки, кроме тех случаев, когда предусмотрена замена их на товары Союза.
С этой целью используются:- Печати, штампы, маркировка, в том числе цифровая;
- Фотографии, подробные описания, изображения;
- Сравнение проб или образцов;
- Использование уже имеющейся маркировки или нанесённый серийных номеров.
- Товары не должны находиться в числе запрещённых для ввоза;
- Соблюдение срока переработки на таможенной территории.
В этом документе должен быть указан срок переработки товара на таможенной территории.
Срок переработки товаров на таможенной территории
При оформлении процедуры должен быть указан срок переработки товаров на таможенной территории, но не более 3 лет. Он складывается из времени, необходимого для переработки товара и времени, которое необходимо для вывоза с территории ЕАЭС полученных при переработке товаров. Важно помнить, что в указанный срок нужно уложиться, либо его придётся продлевать. Законодательство допускает продление данной процедуры, если со дня окончания установленного срока прошло не более 10 дней.
Оформление таможенной процедуры переработка на таможенной территории грузов и товаров
Наша компания «Универсальные Грузовые Решения» является таможенным брокером и проводит оперативное оформление таможенной процедуры переработка на таможенной территории любых грузов и товаров на любых таможнях Российской Федерации:
- В аэропортах
- В морских портах
- На ж/д станциях
- На грузовых автомобильных терминалах – СВХ
- Почтовых экспресс отправлений
При необходимости проводим таможенное оформление товаров в любых других таможенных процедурах!
Работаем с любыми участниками ВЭД:
- Физическими лицами
- Юридическими лицами
- Индивидуальными предпринимателями
Проводим декларирование товаров на основании заключенного брокерского договора и свидетельства о включении в реестр таможенных представителей. Несем полную ответственность перед клиентом и таможней.
Мы поможем задекларировать товары по процедуре переработка на таможенной территории!
Документы и информация для оформления процедуры переработка на таможенной территории
Специалистами нашей компании оказывается помощь в подготовке документов и оформлению – помещению под процедуру переработка на таможенной территории. Наши сотрудники готовы проконсультировать клиентов, какие именно документы потребуются в каждом конкретном случае.
Документы и информация для оформления товаров и грузов под
процедуру переработка на таможенной территории (ИМ 51)
- Список документов для регистрации Юридического лица в таможне (Смотреть)
- Список документов для регистрации Индивидуального предпринимателя в таможне (Смотреть)
- Список документов для оформления процедуры “Переработки на таможенной территории” (Смотреть)
Сроки и стоимость оформления таможенной процедуры переработка на таможенной территории
Срок оформления процедуры переработки на таможенной территории – 1 день!
При этом цена или стоимость оформления – помещения товаров под таможенную процедуру переработка на таможенной территории в нашей компании является минимальной по рынку и зависит от места таможенного оформления, участника ВЭД, задач клиента, количества и объема оформляемых товаров и многих других факторов и в среднем может составлять для:
- Юридического лица или индивидуального предпринимателя – 10000-22500 руб.
Мы готовы стать надежным партнером на таможне!
Узнать стоимость оформления переработки на таможенной территории
Источник