Какая данные содержится в биометрическом паспорте

Для чего нужен биометрический паспорт? Кто и как его может получить в РФ?

История биометрических паспортов начинается в Америке. Необходимость введения идентификации по биометрическим данным человека возникла после терактов 2001 года и угроз новых атак боевиков. В 2002 году под Новоорлеанским соглашением, инициированном США, подписалось почти 200 государств. В пробном формате выдачу биометрии для поездок заграницу Россия ввела только в 2009 году, а возможность оформить документ нового образца появилась у граждан РФ в 2010 году. Несмотря на то, что биометрические паспорта уже около 9 лет находится в свободном пользование, многие до сих пор не знают, как они выглядят, для чего нужны и чем отличаются от обычных загранок.

Какие данные содержатся в биометрическом паспорте РФ?

К биометрическим данным относятся следующие:

радужная оболочка глаза;
температурная карта лица;
отпечатки пальцев.

В биометрические паспорта граждан РФ вносятся папиллярные узоры только двух указательных пальцев без радужной оболочки и температурной карты. Вместо указательных (если они отсутствуют) могут браться отпечатки безымянных, средних пальцев или мизинцев. Сама процедура не хлопотная – занимает около 20 секунд. Папиллярные узоры сканируются лазером, так что заявитель не испытывает дискомфорта от дактилоскопии, как, например, при «откатывании» отпечатков пальцев чернилами с участников уголовных дел.

Эта информация хранится на электронном носителе в виде микросхемы с бесконтактным интерфейсом с памятью не менее 64 килобайт, которая «вшивается» в паспорт.

Кроме этого, документ содержит:

номер;
фамилию и имя;
гражданство;
дату рождения;
пол;
цветное цифровое фотографическое изображение.

Важно! Фотосъемка проходит в установленном порядке в специальных кабинках сотрудниками миграционного отдела органов внутренних дел. Фото, сделанные в другом месте, не годятся для биометрического паспорта.

Как выглядит паспорт с микросхемой?

Внешне он очень похож на загранпаспорт старого образца – такая же книжечка темно-красного цвета, но с бОльшим количеством страниц и пометкой на обложке о том, что документ содержит чип.

При этом не все загранпаспорта имеют обложку красного цвета. Дипломатические и служебные – выдаются с зеленой и темно-синей обложкой соответственно.

Всего в биометрическом паспорте 46 страниц, то есть 23 листа, при этом:

Первый лист – пластиковый;
Остальные 22 – бумажные.

Страницы 1 и 2 размещены на пластиковом вкладыше, являющимся многослойной, спрессованной при высокой температуре конструкцией с размещенной внутри микросхемой с антенной.

Для чего нужен?

Как и документ предыдущего поколения, он необходим для выезда из РФ и легального пребывания заграницей.

Но когда стоит выбор между оформлением обычного и биометрического паспорта, встает вопрос – для чего нужен новый загранпаспорт, если старый документ пока еще действует.

И вот несколько аргументов в пользу биометрии:

Даже если потеряете паспорт, никто не сможет им воспользоваться, так как он содержит Ваши индивидуальные данные, которые невозможно подделать.
На границе можно будет скорее проходить паспортный контроль, так как информация с чипа считывается и обрабатывается мгновенно.
Исключается негативное влияние человеческого фактора во время прохождения границы, то есть даже если таможенник скажет, что Вы не похожи на себя на фото, отпечатки пальцев убедят его в том, что Вы проходите границу по своему документу.

Кроме того, биометрический загранпаспорт действует 10 лет, а не 5 – как обычный, и содержит больше страниц, что позволяет сделать больше поездок.

Как и где получить?

Биометрическую загранку можно сделать через:

отделения миграционной службы МВД (бывшие ФМС);
центры «Мои документы» (бывшие МФЦ);
сайт «Госуслуги» (потом придется еще лично являться в МФЦ для фото);
фирмы-посредники (помогут только подготовить документы).

В исключительных случаях выдавать такого рода документы может Министерство иностранных дел, дипломатические представительства и консульства РФ за рубежом.

Для этого потребуются следующие документы:

Заявление.
Паспорт.
Цифровое фото (для анкеты).
Квитанция об оплате госпошлины.
Военный билет или справка из комиссариата.
Разрешение командования (для военных).

Если паспорт оформляется на ребенка, то потребуется:

Заявление, заполненное представителем.
Паспорт представителя.
Свидетельство о рождении.
Документ, подтверждающий загранку.
Документ, подтверждающий родство.
Фото.
Квитанция.

Также если у ребенка или взрослого на момент подачи заявления уже была загранка, ее необходимо приложить к документам, поскольку она подлежит утилизации.

Обратите внимание, что в 2019 году за биометрический паспорт для детей до 14 лет придется заплатить 2500 р, старше 14 лет – 5000 р.

Наведаться в орган, занимающейся выдачей загранок, придется не один раз: сначала – чтобы занять очередь и подать документы, потом – чтобы сфотографироваться, ну и наконец – забрать изготовленный документ.

Отличия обычного паспорта от биометрического

Обычный	Биометрический
Срок действия	5 лет	10 лет
Стоимость	До 14 лет – 1000 р, старше – 2000 р	До 14 лет – 2500 р, после 14 лет – 5000 р
Информация о детях	Вписывается	Не вписывается
Наличие метрических данных	Нет	Есть
Фото	Делается в любом салоне	Делается на специальном оборудовании на месте
Количество страниц	36	46
Срочное изготовление	Есть	Нет

В какой срок можно оформить биометрический загранпаспорт?

Согласно 2*общий срок изготовления паспорта с электронным носителем при обращении в компетентный орган по месту регистрации – не более 1 месяца с момента подачи заявления и документов. Сократить этот период никак нельзя, если только Ваша ситуация не является одной из следующих:

тяжелая болезнь;
смерть близкого человека;
необходимость экстренного лечения.

Подтвердить вышеуказанные обстоятельства придется документально тому органу, который выдает загранпаспорт. Решение по такому обращению принимается в индивидуальном порядке, то есть Вам еще могут и отказать.

Если Вы хотите оформить паспорт по месту жительства – то законодатель отводит для этого 3 месяца (до февраля 2018 года вообще было четыре). Такой срок ожидания также предусмотрен для лиц, желающих стать обладателем биометрии, но имеющим делом по долгу службы с государственной тайной (независимо от места подачи).

Отсчет указанных сроков начинается с момента, когда документы были приняты компетентным органом. Если подавать заявление лично – вопросов на счет точного установления этого момента не возникает. А вот при электронной подачи – недоразумения на практике случаются довольно часто.

Датой подачи заявления в онлайн-режиме считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления. Причем оно должно быть отправлено не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.

Пример. Холоденко Г.И. отправил документы и заявление через портал Госуслуги 08.02.2019 (пятница). Ответ пришел только 14.02.2019 года (четверг). По закону 2* извещение должно было прийти 11.02.2019 года (не 9 февраля, так как это суббота – выходной день). Сроки были нарушены, поэтому Холоденко Г.И., руководствуясь положениями 3*, направил начальнику УВМ МВД по региону через сайт Госуслуги.

С какого возраста можно получить?

Возрастных ограничений для получения загранки с чипом нет, то есть сделать ее можно даже новорожденному, когда на него выдадут свидетельство о рождении.

Однако при этом, когда ребенка фотографируют на паспорт, он должен сидеть без родителей и смотреть в объектив.

Есть еще одно «но»: дактилоскопию при оформлении биометрического паспорта ребенку проводят только с 12 лет.

То есть до биометрический паспорт ребенка до 12 лет не будет содержать информацию о папиллярных узорах пальцев, а поэтому многие родители, не видя смысла в переплате за биометрию, оформляют детям паспорта старого образца. Тем более внешность ребенка очень меняется, а новый документ выдается сроком на 10 лет. Не исключена возможность, что из-за несоответствия фотографии повзрослевшему ребенку даже придется его менять. В то же время старые паспорта выдаются на 5 лет – за этот период внешность малыша вряд ли изменится до неузнаваемости.

В какие страны нужен биометрический паспорт?

Биометрический паспорт является альтернативой документу старого образца, поэтому имеет такую же юридическую силу. Загранпаспорт нужен гражданину РФ для выезда в другие государства (кроме Абхазии, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Южной Осетии), а каким он будет – это его личное дело. С загранкой старого поколения Вас также примут везде (в том числе в странах ЕС и США), как и с биометрическим паспортом. Единственный момент – ряду страну все же необходимы «пальчики» при въезде, но если Вы проходите паспортный контроль с обычным паспортом – то просто придется пройти процедуру дактилоскопии на месте, то есть в страну после этого Вас все равно впустят. При этом в зоне Шенгена повторно придется сдавать отпечатки придется даже владельцам биометрических паспортов.

Могут ли получить биометрический паспорт РФ граждане Украины?

В виду усилившихся миграционных процессов, у лиц, приехавших в РФ на ПМЖ, возникают вопросы – могут ли они получить российский биометрический паспорт, будучи гражданином другой страны или апатридом. Законодатель в ст.8 документ2* придерживается четкой позиции, которая подразумевает выдачу загранок только гражданам РФ.

Источник

Не так давно граждане России столкнулись с выбором, какой же загранпаспорт оформить. Ведь совершенно недавно (а именно в 2009 году) появились новые, так называемые биометрические паспорта, которые стали более популярными и востребованными среди резидентов РФ.

Но, несмотря на то что многие знают о существовании подобного проездного документа, большинство подданных страны даже не знают, как они выглядят и чем отличаются от паспортов старого образца.

Зачем потребовался выпуск биометрических паспортов

Как известно, проблема фальсификации документов распространена не только в пределах РФ, но и в целом мире. Поэтому после событий в 2001 году в Соединённых Штатах Америки (террористическая акция) правительство США предложило усилить контроль безопасности.

В 2002 году было подписано Новоорлеанское Соглашение, которое регламентировало, что распознавание человека по лицу (то есть по фото в паспорте) не может являться единственным идентификатором личности при прохождении таможенного контроля. Именно поэтому было принято решение совместить несколько идентификаторов личности (фото и отпечатки пальцев).

Преимущества и недостатки биометрического документа

Перед тем как заняться оформлением нового проездного документа сотрудники ГУВМ советуют взвесить все «за» и «против», то есть обратить внимание на все недостатки и преимущества новых биометрических паспортов.

Преимущества:

На пунктах таможенного контроля присутствуют специальные сканеры, которые в быстро считывают информацию с чипа. Поэтому прохождение паспортного контроля осуществляется в два раза быстрее.
Распознать информацию с электронного чипа можно лишь с расстояния, которое не превышает 10 см. Это говорит о повышенной степени защиты информации.
Паспорт с микросхемой сложнее подделать.

Недостатки:

Ребёнку крайне нежелательно оформлять подобный документ. Во-первых, его стоимость гораздо дороже. А во-вторых, его всё равно придётся менять независимо от срока его действия в связи с изменениями во внешности.
Оформление данного документа возможно лишь при личном присутствии заявителя, даже если паспорт делается на грудного ребёнка.
Приносить свои фото на документ запрещается. Снимки делаются в особом формате в специальной кабине.
Микросхему очень легко повредить. Достаточно сложить документ не так. Поэтому риск повреждения паспорта очень велик.
Отсутствие возможности вписать детей.

Основные отличия

Биометрический паспорт является проездным документом, который используется для пересечения границ иностранных государств. Это тот же загранпаспорт, только несколько модифицированный и усовершенствованный новыми технологиями. Для создания подобного документа используется RFID-технология.

Это радиочастотная идентификация. На сегодняшний день данная технология идентификации личности очень популярна.

В биометрическом паспорте присутствует RFID-чип, на котором записана основная информация о владельце проездного документа.

Данный чип относится к пассивному виду, так как не имеет собственного питания и обладает весьма малым радиусом действия. Считать информацию с чипа может лишь специальный сканер. Благодаря этому биометрические паспорта отличаются повышенным уровнем защиты.

По внешнему виду паспорта нового и старого образца не отличаются. Они одинакового размера и цвета. Но на обложке проездного документа с чипом стоит отметка о наличии идентификатора. Внутри документы немного отличаются.

Наличие пластиковой карты, на которой непосредственно и закрепляется микросхема. Напомним, что в проездных документах старого образца данная страница была не пластиковой, а ламинированной.
Количество страниц — 46.
В паспорта нового образца не вписываются дети. Детям необходимо делать отдельный проездной документ.
Титульная страница нового документа толще за счёт использования поликарбоната для её изготовления.
Стоимость. Цена за оформление паспорта нового образца – 5000 рублей. В то время как проездной документ старого образца можно сделать всего за 2 тысячи рублей.

Какие данные хранятся на чипе

Стандарты новых проездных документов со встроенным чипом были установлены Международной Организацией Гражданской Авиации. Но данная организация не уточнила, какие же данные являются обязательными для внесения на чип. Поэтому каждая страна предпочитает вносить свои коррективы в установленные стандарты.

Например, в биометрическом паспорте гражданина Соединённых Штатов Америки на чипе не сохраняется информация о владельце документа. Взамен этого на чипе записана ссылка на электронный ресурс правительственного сектора, перейдя по которому можно узнать всю необходимую информацию о владельце проездного документа.

В Европе же распространено записывать данные прямо на чип. Зачастую основной информацией, которая вносится на электронный носитель, является:

Личные данные.
Дата рождения.
Биометрические данные (отпечатки пальцев).
Фотография.

К фото предъявляются особые требования:

2D-формат.
Фото должно быть цветным.
На снимке недопустимы очки и головные уборы.

Чип в российском загранпаспорте нового поколения содержит данные с первой страницы документа, название органа, который осуществлял выдачу отпечатки пальцев и фото.

Данные на чипе защищаются технологией контроля доступа ВАС. Технология отличается тем, что прочитать данные можно лишь после введения номера паспорта и срока его годности. Это повышает конфиденциальность информации.

Напомним, что раньше дактилоскопия не являлась обязательным условием для получения проездного документа. Но на сегодняшний день все желающие стать обладателями биометрического паспорта должны проходить процедуру снятия отпечатков пальцев.

Ранее организацией ICAO предлагалась идея о внесении на чип информации относительно радужной оболочки глаз. Но ни одна из стран не поддержала подобную идею.

Загранпаспорт и Шенгенская зона

На сегодняшний день понятия биометрического паспорта и шенгена взаимосвязаны. Сообщество Европейского Союза более лояльно относится к владельцам биометрических загранпаспортов. Наличие данного паспорта упрощает получение шенгенской визы.

Стоит помнить, что всё равно придётся сдавать биометрические данные для получения шенгенской визы. Сдача отпечатков пальцев необходима даже в том случае, если гражданин РФ сдавал их при оформлении проездного документа.

Как оформить

Для оформления загранпаспорта нового типа необходимо посетить территориальное подразделение ГУВМ МВД, заполнить заявление на выдачу биометрического паспорта и принести необходимый пакет документации. После заполнения заявления и подачи всех бумаг придётся ждать минимум 30 дней.

Но за такой срок могут оформить паспорта лишь тем, кто обратился в территориальное подразделение ГУВМ по месту регистрации. Получить загранпаспорт можно и без регистрации.

С конца 2018 года появилась возможность обратиться с заявлением на выдачу биопаспорта в ближайший МФЦ.
Граждане, подавшие документы не по месту прописки, вынуждены будут ждать оформления от 3 до 4 месяцев.

В ряде случаев доступно срочное оформление загранпаспорта — в течение 3 дней. Исключениями обычно служат подобные ситуации:

Смерть родственника за границей.
Болезнь родственника. Но в этом случае потребуется доказать, что родственник нуждается в уходе со стороны заявителя.
Срочное лечение за пределами РФ заявителя в связи с тяжёлой формой заболевания.

Требуемые бумаги

Для оформления паспорта необходимо подготовить следующие бумаги:

Заполненное заявление на русском языке в двух экземплярах.
Оригинал и ксерокопию документа, который удостоверяет личность резидента РФ.
Трудовая книжка (пенсионное удостоверение).
Военный билет или справка из комиссариата (необходима лишь представителям мужского пола призывного возраста).

Образец справки из военкомата

Заключение

Сегодня биометрические паспорта приобрели невероятную популярность. Согласно проводимому социальному опросу, 70% граждан РФ отдали предпочтение именно паспортам нового образца. В 2020 году доля новых паспортов достигла отметки в 75% от общего количества заграничных паспортов граждан РФ.

Источник

Речь идет об обязательном включении в электронный чип папиллярных узоров двух указательных пальцев. В документе оговаривается, что если по каким-то причинам нельзя “срисовать” отпечатки именно с указательных пальцев, удовлетворятся и другими. Такая процедура начнется на территории России с 1 января 2015 года, а в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ за рубежом не позднее 1 января 2016 года. Законопроект об обязательном дактилоскопировании при получении биометрических загранпаспортов одобрен Госдумой в конце 2013 года.

Однако сами биометрические загранпаспорта в России начали выдавать еще в 2009 году. Пока на их электронном носителе находится лишь цифровая фотография гражданина. Биометрический паспорт отличается от обычного тем, что в него встроена микросхема, содержащая фотографию владельца и его фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер паспорта, дату его выдачи и окончания срока действия.

Предполагается, что в микросхеме может храниться специальная биометрическая информация: рисунок радужной оболочки глаза или отпечатков пальцев. Это предусмотрено технологически. Как видим, очередь уже дошла до папиллярных узоров, а оболочка глаза – следующий этап.

Кстати, гражданам России совсем не обязательно заморачиваться всей этой биометрией, тем более что и госпошлина за биометрические паспорта берется на порядок дороже. Вполне можно получать загранпаспорта без электронных чипов, так называемого “старого образца”. Они выдаются на пятилетний срок, а биометрические – на 10 лет. Для пенсионеров, которым загранпаспорт может понадобиться лишь для поездки к родственникам в ближнее зарубежье, это – вполне приемлемый и бюджетный вариант. Но проблема в том, что все больше стран вводит процедуру въезда на свою территорию именно по таким “продвинутым” документам.

Брать отпечатки будут не дедовским способом, макая пальцы в чернила и прикладывая их к специальной бумаге, а методом электронного сканирования. “Умная” техника сама все скопирует и запомнит, после процедуры руки мыть не придется.

Известно, что большую озабоченность в обществе вызывает проблема защиты персональных данных. Не окажутся ли наши папиллярные узоры, записанные на компакт-дисках, на лотках “Горбушки”? Кто и как сумеет этой информацией воспользоваться? Эксперты ФМС России утверждают, что отпечатки пальцев будут храниться исключительно на микросхемах загранпаспортов – из любых других баз данных их будут удалять сразу же после выдачи документа.

Более того, в биометрическом паспорте электронная информация недоступна даже его владельцу и предназначена только для ее дистанционного считывания. Собственно, в этом и ее смысл. Данные на чипе российского загранпаспорта защищены с помощью технологии контроля доступа BAC (Basic access control).

Впрочем, добровольно пройти дактилоскопию можно, и не получая загранпаспорт “нового образца”. Причем не только в полиции, но и в территориальном органе ФМС России.

Кстати, а зачем вообще нужно добровольно “откатывать пальчики”? Время от времени вспыхивает обсуждение предложений обязательной всеобщей дактилоскопической регистрации. Противники этой идеи опасаются пресловутого “тотального контроля” и “установления полицейского государства”.

Однако глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин неоднократно разъяснял, что максимальная, если не всеобщая “дактилоскопизация” населения нужна не столько в помощь экспертам-криминалистам, сколько для своевременного спасения или, если уж случилась беда, и даже опознания погибшего человека. На Западе, в частности, в Европе, и особенно в США, это – норма. Скажем, собрался человек на охоту в какой-то дикий уголок. Или альпинист – полазать по скалам. Мало ли что с ним может случиться? Не дай бог, получит травму, потеряет сознание… А там не принято постоянно носить с собой удостоверение личности – полицейских не очень интересует, где вы прописаны. Чтобы вовремя сообщить близким, достать нужную группу крови, надо точно все знать о попавшем в беду человеке и не тратить драгоценное время на поиск нужной информации.

В российских Бюро регистрации несчастных случаев сотрудники неделями не могут выяснить личность найденных живыми, но в бессознательном состоянии людей. Без своевременной помощи остаются утратившие память старики, не способные самостоятельно найти дорогу домой, потерявшиеся дети. Что уж говорить о неопознанных трупах? О родственниках пропавших без вести людей?

Эта процедура считается государственной услугой, которая оказывается совершенно бесплатно. Кстати, человек, добровольно прошедший такую регистрацию, имеет право в последующем отказаться от нее и потребовать уничтожения результатов дактилоскопирования.

И его просьбу обязаны удовлетворить – в течение 30 суток с момента поступления такого требования.

Максимально храниться материалы с отпечатками пальцев будут до достижения человеком 100-летнего возраста. Уничтожить их могут, помимо личного требования “хозяина”, после смерти человека по заявлению родственников.

Что важно, человек может подать заявление о добровольной дактилоскопической регистрации не только по месту жительства, но и по месту фактического пребывания. Скажем, альпинист может зарегистрироваться в ближайшем поселке перед покорением горной вершины. А после благополучного возвращения – потребовать уничтожения информации.

Так же может поступить любой турист, яхтсмен, шахтер, охотник, каждый, кто отправился в экстремальный отпуск или опасную командировку.

Российское законодательство требует обязательного снятия отпечатка пальцев у всех задержанных полицией, подозреваемых и осужденных. В информационных банках данных правоохранительных органов в электронном виде хранятся миллионы таких материалов. Эти досье помогают быстро сличить следы с нового места преступления с уже имеющимися. Большинство рецидивистов поймали именно благодаря такому сравнительному анализу.

Кроме того, обязательной дактилоскопической регистрации подлежат все, кто служит в силовых структурах, в частных охранных предприятиях и рискует жизнью. В этом же списке – гражданские летчики, моряки, речники, пожарные. Здесь уже цель другая: опознать своего человека, если, не дай бог, его обнаружили погибшим. Это правило ввели после так называемой “первой чеченской”, когда оказались неопознанными тела многих наших солдат. По некоторым данным, общее количество всех снятых отпечатков пальцев превышает 40 миллионов.

Источник